Мустафин Раис Рифатович

Взаимоотношения между земствами и городскими администрациями были сложными и определялись множеством объективных и субъективных факторов. Ситуацию осложняло отсутствие четкой регламентации в законодательстве. Успех управления обеспечивался благодаря общественному пониманию того, что задачи земства являются необходимыми для всех жителей данной территории вне зависимости от социального или материального положения.