Articles

EQPA: a model of efficiency and quality for public authorities in Russia

Received: 15.09.2024 Published: 15.09.2024

EDN: QSGPTU DOI: 10.22394/2070-8378-2024-26-5-6-19

Full text

Abstract

The authors suggest the efficiency and quality of public administration (EQPA) model for public authorities, based on the concepts of quality management, client-centeredness standards, and organizational self-assessment methodology. To monitor and diagnose efficiency reserves while continuously improving the actions of public authorities for the benefit of citizens, businesses, and employees,the article outlines a framework incorporating EQPAcriteria,methods,and self-assessment tools. These instruments are designed to evaluate and enhance the efficiency of public authorities’ activities. The stages and steps of self-assessment according to the EQPA model are described in detail both for the basic format - EQPA-monitoring (rapid assessment), and for in-depth - EQPA-diagnostics. The proposed EQPA model has a direct link to the current agenda of modernization of public administration in Russia and is based on the regulatory and legal framework for the introduction of principles and standards of client-centeredness. When developing the EQPA model,the experience of adaptation and testing of excellence models in Russia was taken into account, as well as the conclusions and recommendations of experts obtained within the framework of research projects of RANEPA.

Keywords

How to cite

Для цитирования:

Маслов Д.В., Лаврова Т.Б. ЭКГУ: модель эффективности и качества для органов публичной власти России // Государственная служба. 2024. Т. 26, № 5. С. 6–19. https://doi.org/10.22394/2070-8378-2024-26-5-6-19

For citation:

Maslov D.V., Lavrova T.B. EQPA: a model of efficiency and quality for public authorities in Russia // Gosudarstvennaya Sluzhba. 2024. Vol. 26, no. 5. P. 6–19. https://doi.org/10.22394/2070-8378-2024-26-5-6-19

Share

How to Cite

Maslov D.V., Lavrova T.B. EQPA: a model of efficiency and quality for public authorities in Russia // Gosudarstvennaya Sluzhba. 2024. Vol. 26, no. 5. P. 6–19. https://doi.org/10.22394/2070-8378-2024-26-5-6-19

Коды статьи

  • EDN QSGPTU
  • Тип статьи (РИНЦ) Научная статья (Научная статья)

References

  1. Акатов Н.Б., Сафонов А.А., Брюханов Д.Ю. Модель EFQM 2020: устойчивый успех в долгосрочной перспективе. Стандарты и качество. 2019. № 11. С. 24-28. EDN: THVTET
  2. Брескина Т.Н., Квитко В.Ж., Писаренко К.Э. и др. Модель EFQM 2020: "линза" для медицинских организаций. Менеджмент качества в медицине. 2024. № 1. С. 97-104.
  3. Буров В.В., Петров М.В., Шклярук М.С., Шаров А.В. Государство-как-платформа: подход к реализации высокотехнологичной системы государственного управления. Государственная служба. 2018. № 3. С. 6-17. https://doi.org/10.22394/2070-8378-2018-20-3-6-17
  4. Вальдман И.А., Горбовский Р.В., Паратунов М.В., Путинцева Е.А. Основные проблемы и барьеры клиентоцентричной трансформации системы государственного управления. Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2024. № 1. С. 20-31. EDN: JZBMTB. https://doi.org/10.22394/2079-1690-2024-1-1-20-31
  5. Карабасов Ю.С., Кочетов А.И., Круглов В.И. и др. Повышение конкурентоспособности учреждений профессионального образования в условиях глобализации: проблемы интеграции процессов оценки деятельности по различным моделям совершенства. Открытое образование. 2012. № 2. С. 79-91. EDN: PWFGWJ
  6. Маркварт Э., Маслов Д.В., Лаврова Т.Б. CAF: модель управления качеством для организаций публичной сферы. Государственная служба. 2020. № 5. С. 26-31. https://doi.org/10.22394/2070-8378-2020-22-5-26-31
  7. Маслов Д.В., Короленко А.Ю., Смирнов В.В. Система оценки эффективности деятельности аппаратов органов государственной власти и местного самоуправления "Эффективная публичная служба" (ЭПУС): концепция. М.: Наука, 2006.
  8. Николаев Н.С., Аранович А.Е., Андреева В.Э., Сафонов А.А., Писаренко К.Э., Квитко В.Ж., Идрисов А.А. Модель совершенства в медицинских организациях на примере федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования (г. Чебоксары). Менеджмент качества в медицине. 2019. № 2. С. 72-79. EDN: OVYPSG
  9. Общая схема оценки CAF-2020. Европейская модель для совершенствования организаций публичного сектора через самооценку. М.: Проспект, 2020.
  10. Поляков М.Б. Эффективность и качество государственного и муниципального управления Ивановской области: курс на модернизацию. Стандарты и качество. 2010. № 8. С. 58-61.
  11. Рогалев Н.Д., Белоусов С.В., Кондратьева О.Е., Русаков И.Л., Сафонов А.А. "Линза" устойчивого развития в стратегии НИУ "МЭИ". Цели и модель. Стандарты и качество. 2024. № 7. С. 104-109.
  12. Рудюк М.Ю., Чекайкин С.В., Казеева З.Р., Плотникова М.Р. Премия Правительства РФ в области качества: опыт проведения и анализ необходимости актуализации. Наука и бизнес: пути развития. 2022. № 9. С. 58-61. EDN: DGEKBH
  13. Сафонов А.А. Новая модель EFQM 2020: инновационные темы и концепции в менеджменте. Стандарты и качество. 2021. № 2. С. 82-87. https://doi.org/10.35400/0038-9692-2021-2-82-87
  14. Юрасова М.В. Новый уровень качества управления: модель Премии Правительства Российской Федерации в области качества. Государственное управление. Электронный вестник. 2016. № 59. С. 91-112. EDN: XIHETX
  15. CAF 2020: Common Assessment Framework. The European model for improving public organizations through self-assessment. CAF Resource Centre. European Institute of Public Administration (EIPA). 2019. In English
  16. Common Assessment Framework Good Practice Book. Regional Centre for Public Administration Reform of UNDP Bratislava Regional Centre, 2011. In English
  17. Steed C., Maslow D., Mazaletskaya A. EFQM Excellence Model for Deploying Quality Management: British-Russian Journey. Higher Education in Europe. 2005. Vol. 30. No. 3-4. P. 307-319. In English
  18. The Common Assessment Framework (CAF). Improving Public Organizations through Self-Assessment. CAF 2013 / ed. P. Staes. European CAF Resource Centre. Maastricht: EIPA, 2012. In English
  19. The EFQM Model 2025. Brussels: EFQM, 2024. In English
  20. Transforming Public Administration with CAF 20 years of the Common Assessment Framework. Vienna: NWV im Verlag Österreich GmbH, 2021. In English

Most read articles by the same author(s)