Роль и значение государственных услуг в эффективности управления в Российской Федерации

Аннотация

В статье рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственных и муниципальных услуг в российской Федерации. Исследуется соотношение понятий «публичная услуга» и «государственная услуга», при этом отмечается, что юридическая наука в настоящее время не выработала единого подхода к данному вопросу. В статье сформулированы базовые признаки государственных и муниципальных услуг. Подчеркивается, что государственные услуги могут быть оказаны только при наличии соответствующей инфраструктуры, состоящей из программно-информационных средств, с помощью которых может осуществляться как межведомственное взаимодействие, так и общение органов государственной власти с заявителями. Авторы отмечают, что необходимым инструментом для оказания государственных услуг являются административные процедуры, которые в нормативной форме опосредуют взаимодействие органов государственной власти с населением. Авторы утверждают, что административные процедуры выступают гарантией законности при осуществлении публичного управления. В статье также исследованы роль и значение административных регламентов в эффективности государственного и муниципального управления. Отмечено, что административные регламенты по-прежнему являются сравнительно новым правовым явлением для России.