Право собственности иностранных граждан на недвижимое имущество: российский и зарубежный опыт

Аннотация

В статье рассмотрен российский и зарубежный опыт в части приобретения иностранными гражданами права собственности на недвижимое имущество. Земля и иные объекты недвижимости представляют собой особую экономическую ценность, поэтому очень привлекательны для инвестиций, что обусловливает повышенное внимание законодателя к вопросу о возможности их приобретения в собственность иностранными гражданами. Несмотря на тенденцию к распространению на иностранных граждан национального режима в частноправовых отношениях, правовое регулирование все еще достаточно неоднородно. Используемые правовые инструменты довольно разнообразны и включают не только определение порядка приобретения имущества, если такие сделки вообще допускаются, но и некоторые косвенные меры воздействия, включая установление особого контроля в отношении имущества иностранных граждан со стороны органов государственной власти вплоть до реализации ими полномочий по отчуждению такого имущества. Наиболее жесткие требования устанавливаются в отношении земель, где законодательные предписания варьируются от полного запрета на их приобретение до введения отдельных ограничений в отношении земель в пределах приграничной зоны и сельскохозяйственных земель. Сами ограничения могут проявляться в установлении особых условий приобретения недвижимости, введении разрешительного порядка совершения соответствующих сделок, реализации принципа взаимности.