Тинкуев Магомед-Загид Назирович

Статья рассматривает теоретико-правовые основы местного самоуправления в России и специфику его развития в Республике Дагестан. Проанализированы институциональные, социально-экономические и финансовые проблемы, динамика реформ последних лет, варианты организационных моделей (одноуровневая, двухуровневая, смешанная), а также инструменты цифровизации и участия населения. В статье выявлены основные различия между Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (2003) и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (2025), прослежены изменения, произошедшие в процессе перехода от двухуровневой модели к одноуровневой. Многонациональный состав населения (более тридцати этносов), исторические формы общинного самоуправления (джамааты), горная география и высокая доля сельских территорий формируют специфические вызовы для местного самоуправления в Республике Дагестан. В таких условиях организационный дизайн, финансовая база и кадровая устойчивость муниципалитетов оказываются ключевыми факторами социально-экономической стабильности.

Исследуется проблема межнациональных отношений в полиэтнических сообществах, предлагаются меры по ее преодолению. Акцент делается на процесс ресоциализации этнических институтов и групп как условие единства и целостности российского государства.