Фоломьев Александр Николаевич

Для того чтобы оценить правомерность, полноценность и масштабность промышленной политики, осуществляемой мировыми странами-лидерами, необходимо уточнённое понимание содержания, субъектов, объектов, основных задач, направлений, механизмов выработки и реализации промышленной политики, её качественного ресурсного наполнения. Автор в статье определяет объект промышленной политики. Он указывает, что экспертами высказываются различные точки зрения по этому вопросу, включая отрицание конкретного отраслевого объекта, так как промышленное преобразование в современных условиях претерпевают все компоненты национальной экономики, все сферы деятельности человека. Данный аргумент в определённой степени обоснован и подтверждён практикой. Но всё, что связано с инновационным промышленным обновлением всех составных частей экономической системы, всех сфер жизнедеятельности человека, воспроизводится, в основном, в промышленной сфере, состоящей из совокупности взаимосвязанных отраслей, взаимодействующих через сложную сеть воспроизводственных процессов. Это подтверждается межотраслевыми продуктовыми балансами. Промышленная политика, естественно, озабочена продвижением промышленной продукции и услуг во все компоненты экономики и сферы жизнедеятельности человека. Но эти компоненты и сферы объектами промышленной политики не являются. Анализ деятельности международных институтов развития ОЭСР и ЮНИДО показывает, что они промышленную политику в национальных экономиках рассматривают, прежде всего, как деятельность государства по улучшению бизнес-среды, по изменению структуры экономики, приоритетному обновлению отдельных секторов, видов деятельности, способствующих качественному экономическому росту, изменению благосостояния людей.

Рассматриваются теоретико-методологические аспекты экономических систем и их устойчивого развития в динамичных внешних средах. Проанализированы причины недостаточной результативности большинства тактических и стратегических управленческих решений, принимаемых властными органами. Сделан вывод о существующем недопонимании системного характера национальной экономики, предложено использование системного механизма для повышения эффективности государственного регулирования развития экономической системы