Захаров Виктор Михайлович

В статье анализируются проблемы и определяются перспективы развития гражданского контроля в системе государственной службы. Методологической основой исследования является теория бюрократии М. Вебера. Для решения исследовательской задачи используются теоретические методы анализа и синтеза, эмпирические методы анализа документов, наблюдения. Определяются основные функции и специфика гражданского контроля в практике государственной службы. Выявлены барьеры, возникающие в процессе его внедрения. Оригинальность подхода заключается в том, что гражданский контроль рассматривается как технология аккумулирования и использования социального капитала населения, представляющего собой комплекс ресурсов человека, группы, которые формируются и воспроизводятся в процессе взаимодействия с контрагентами на основе когерентности ценностей и норм. В статье определяются задачи, которые необходимо решить для совершенствования системы гражданского контроля. Выводы и рекомендации, представленные в исследовании, могут быть использованы государственными органами, институтами гражданского общества для развития практики гражданского контроля.