АКИЛЯН НОРАЙР МИГРАНОВИЧ

В статье проанализирована роль института Уполномоченного по правам человека в процессе формирования правовой культуры народа, являющейся одной из важных, но в то же время слабо реализованных задач российского государства. Раскрыт комплекс мер, направленный государством на повышение правовой культуры народа, воспитание в демократическом духе подрастающего поколения, развитие творческого потенциала нации. Отмечено, что в области правового просвещения народа Уполномоченный занимает ключевое место. Его деятельность направлена на повышение осведомленности общества о своих правах и свободах, гарантированных законодательством, а также механизмах защиты и восстановления нарушенных прав и свобод. Аргументирована необходимость усиления и централизации аппарата Уполномоченного, что должно способствовать более масштабному осуществлению этим органом правозащитной политики государства для повышения правовой культуры народа. Для реализации этих задач предложено создание обширной сети постоянных приемных Уполномоченного во всех регионах и субъектах Российской Федерации. Предложены теоретические и практические механизмы по усовершенствованию института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в системе формирования у граждан правовой культуры как основы и правовой гарантии защиты и охраны прав, свобод человека и гражданина. Автор делает вывод о том, что Уполномоченный по правам человека, назначаемый на должность Государственной Думой Российской Федерации и являющийся, как правило, авторитетным деятелем правозащитного движения в своей стране, не обладает, однако, никакими конкретными публично-властными полномочиями. Тем не менее, это не мешает этому государственному деятелю эффективно реагировать на случаи нарушения прав человека в Российской Федерации.