В последние три десятилетия Арктика демонстрирует миру беспрецедентные темпы международного сотрудничества. Работа в этом направлении идет в рамках Арктического cовета, Совета Баренцева / Евроарктического региона (СБЕР), Северного форума, Международного арктического научного комитета, Международной конференции «Arctic Frontiers», Конференции парламентариев арктических стран, Университета Арктики и т.д. Кооперация и интеграция арктических регионов имеют большое значение для социального и экономического развития этого макрорегиона. Только объединившись, арктические страны смогут сохранить и освоить эти пространства на принципах устойчивого развития. Детальный анализ ситуации дал автору возможность утверждать, что существующих инициатив недостаточно для удовлетворения растущих потребностей региона. Сегодня циркумполярный регион сталкивается с серьезными геополитическими, социально-экономическими и экологическими проблемами. Быстро растущие изменения в связи с развитием хозяйственной деятельности и потеплением климата уже предъявляют новые вызовы населению Арктики. Правительственные и неправительственные организации Арктики, ее жители заинтересованы в эффективном международном сотрудничестве по различным направлениям, чтобы своевременно адаптироваться к изменениям и решать возникающие задачи, реализовывать общие интересы, находить эффективные механизмы управления изменениями. Рассматривая ряд направлений международного сотрудничества, автор предлагает практические рекомендации по реализации образовательного потенциала российской Арктики.
Сморчкова ВЕРА ИВАНОВНА
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Публикации автора
В журналес. 95-100
Государственное обеспечение высокойквалификации водителей - залогбезопасности на автомобильных дорогах Российской Федерации
Н.Б. МОСКАЛЕВА, В.И. СМОРЧКОВА
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что число погибших и раненых в автомобильных аварияхнамного превышает людские потери на других видах транспорта. Ключевым фактором воздействия на безопасность надорогах, следовательно, и на повышение качества предоставления услуг в системе автотранспортного обеспечения населения является уровень квалификации водителей. В данной статье проанализированы проблемы подготовки начинающихводителей, вопросы повышения профессиональной переподготовки работников автопредприятий, проблемы соблюдениярежима труда и отдыха водителей, осуществляющих коммерческие перевозки пассажиров и грузов, а также разработаныпредложения, которые позволят сократить аварийность на дорогах РФ и повысить уровень услуг социальной направленности с использованием автомобильного транспорта. В статье раскрыто понятие квалификации водителей, предложеныпути повышения уровня подготовки водителей в автошколах, определены факторы институционального ограничения водителей-новичков, позволяющие снизить количество аварий на дорогах, тем самым сократить экономические потери государства, связанные с аварийностью на дорогах. Определена гамма многоаспектных, истинных причин нелегитимного поведения водителей-любителей, заслуживающих незамедлительного устранения на законодательном уровне.
с. 93-101
Меры по обеспечению динамичного развития службы "Социальное такси" в субъектах Российской Федерации
В.И. СМОРЧКОВА, С.Е. ЛАРИНА, Н.Б. МОСКАЛЕВА
В статье рассматривается развитие в России службы «Социальное такси» на основе комплексного анализа в каждом из 85 субъектов Российской Федерации. Основная задача службы - предоставление автотранспортной услуги маломобильным инвалидам, другим группам населения с ограниченными возможностями в передвижении без посторонней помощи к социально значимым объектам (медицинские организации, общеобразовательные учреждения, административные службы и др.). В работе подтверждена актуальность темы по причине недостаточной изученности проблемы внедрения и развития службы «Социальное такси» в субъектах Российской Федерации, а также отсутствия исследований качества предоставления услуги в масштабе всей страны. С помощью Парето-анализа авторами были выделены ключевые факторы, в связи с которыми предлагаются меры по динамичному воздействию на позитивные результаты работы службы. Важность каждого из выделенных ключевых факторов подтверждалась посредством системы KPI (key performance indicators - ключевые индикаторы деятельности).
Предметом статьи является изучение особенностей человеческих ресурсов регионов российской Арктики. Проведен анализ человеческих ресурсов Ямало-ненецкого автономного округа, его результаты пригодны и для использования в других регионах российской Арктики. В качестве метода исследования был использован анализ статистических данных арктических регионов зарубежных стран и российской Федерации, а также экспертные оценки применимости алгоритмов вычисления интегральных показателей, разработанных на основе методик индекса человеческого развития Программы развития ООН (ИЧР ПРООН). При этом человеческие ресурсы рассматриваются с позиций теории человеческого капитала. основываясь на результатах проведенного исследования, авторы делают вывод о необходимости разработки стратегии развития человеческих ресурсов регионов Арктики. Разработать подобную стратегию нельзя без методик измерения уровня развития человеческих ресурсов. Методики измерения уровня человеческого развития, основанные на методике ИЧР ПРООН, в настоящее время не вполне пригодны для оценки человеческих ресурсов региона. Они разработаны для регионов, где люди проживают в условиях различных экономических и правовых пространств и получают все социально значимые услуги внутри региона. В Российской Федерации все регионы связаны единым правовым и экономическим пространством, поэтому социально-значимые услуги можно получать и в других регионах, хотя бы используя информационные технологии, субъекты которых находятся в одной юрисдикции.
