Волошин Григорий Александрович

Пользование водными биологическими ресурсами осуществляется на основе принципа платности. Взимаемая в доход государства плата должна перераспределяться на обеспечение государственных затрат в сферах социальной политики, мониторинга запасов водных биологических ресурсов, научных исследований, охраны и воспроизводства водных биологических ресурсов. Действующий метод взимания сбора за пользование водными биоресурсами устарел, не отвечает сегодняшним реалиям и требует изменений. Величина оплаты, определяемая в соответствии с существующим порядком, не отражает чистой ценности ресурсов на момент оплаты. Цель проведенного исследования заключается в формировании нового подхода определения справедливой платы за пользование водными биологическими ресурсами. На основе структурно-функционального метода исследования автор изучил структуру, а также элементы и функциональные характеристики действующей практики исчисления платы за пользование объектами водных биологических ресурсов. С учетом имеющихся возможностей взаимодействия субъектов рассматриваемого процесса, в качестве возможного варианта предложена концепция определения величины сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов. В основе предложенной концепции лежит результативный подход экономической оценки ресурса, учитывающий сложившуюся ситуацию на рынке. Кроме того, предложенная концепция предусматривает применение ряда льгот для пользователей водными биологическими ресурсами, деятельность которых способствует обеспечению развития российского производства рыбной продукции, производственной безопасности, роста потребления качественной белковой продукции населением, развития и поддержки отдаленных прибрежных территорий.

В связи с ростом населения, освоением новых технических средств добычи и обработки рыбы и других гидробионтов, неуклонно возрастает значимость этого природного ресурса для общества. В свою очередь, это ставит людей перед необходимостью решения вопросов, связанных с обеспечением устойчивого развития и рационального использования запасов водных биологических ресурсов. Ограниченность запасов, значимость для экономического и социального развития диктует необходимость решения вопросов, связанных с обеспечением устойчивого развития и рационального использования водных биологических ресурсов. Главная задача государства в этом вопросе - создание рациональных условий эксплуатации права пользования ресурсами. Территориальное положение России обеспечивает доступ к обширным морским запасам водных биологических ресурсов, помимо внутренних пресноводных объектов. Эффективное использование права на эксплуатацию возобновляемых источников дает государству возможность обеспечивать стабильные поступления в статьи доходов федерального бюджета Российской Федерации и бюджетов субъектов Российской Федерации. В настоящее время ведется работа по пересмотру ставок сбора. Готовятся изменения в действующее законодательство, направленные на приведение в соответствие величины сбора к современным условиям, на повышение дохода бюджетов, на создание условий, необходимых для поддержки рыбодобывающих компаний, обремененных в отдаленных районах социальной нагрузкой.