ПАНКРАТОВА МАРИНА ИГОРЕВНА

Предметом исследования является образование в сфере культуры и искусства, его целью - оценка государственной политики в области художественного образования. В статье проанализированы причины появления в киноотрасли специалистов с низким уровнем подготовки. Базой исследования послужили нормативно-правовые акты Минобрнауки России, данные Росстата, порталов Минобрнауки России: «Мониторинг трудоустройства выпускников» и «Поступай правильно». В ходе исследования сформулирована гипотеза о тенденции увеличения объемов подготовки кадров по творческим специальностям в непрофильных образовательных организациях. Проверка гипотезы осуществлялась на основе регрессивного анализа распределения контрольных цифр приема образовательным организациям высшего образования, независимо от их ведомственной принадлежности, и построения линейной регрессии. В статье применены методы, основанные на установлении внутренней взаимосвязи явлений, их математическом описании. Как показал анализ, оценка качества образования в сфере культуры и искусства должна определяться не только посредством проведения интернет-экзаменов и тестирования выпускников, анкетирования работодателей о качестве их профессиональной подготовки. Автором предложены меры, направленные на изменение существующей методики распределения контрольных цифр приема по творческим специальностям образовательным организациям высшего образования Минкультуры России и другим вузам, для которых творческие специальности не являются профильными, ужесточение требований к материально-техническому и кадровому обеспечению полноценного образовательного процесса.

В статье рассмотрены возможные сценарии внедрения в современных экономических условиях механизмов советской и французской моделей управления кинематографией. В настоящее время большая часть социально-культурной сферы, в том числе и отечественная кинематография, существует за счет бюджетных средств. Недостаточная теоретическая разработанность проблемы и острая практическая необходимость в формировании эффективных способов управления киноотраслью определяют актуальность обращения к этой теме. Интерес к проблеме вполне закономерен с учетом того, что в начале 2000-х годов в условиях недостаточного бюджетного финансирования кинематографии был выбран курс на внедрение возвратного механизма обеспечения кинопроизводства. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 года №38 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии», с января 2016 года Фонд социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии направляет средства на производство национальных фильмов при условии стопроцентной возвратности предоставленных средств. Автором представлены выводы, сделанные на основе изучения литературы по предмету исследования, анализа его исторического развития, механизма финансирования кинопроцесса в советский период, а также систем государственной поддержки французской и польской кинематографий. В работе обосновывается, что для эффективного управления отечественной киноотраслью необходима разработка качественных механизмов совершенствования государственной поддержки. В их основу положены обобщенный международный и отечественный опыт. Автором предложены меры, направленные на совершенствование государственной поддержки фильмопроизводства, в частности, на переход к внебюджетному финансированию киноотрасли и передаче функций ее инвестора кинопоказу и вторичным рынкам сбыта отечественных фильмов.