Назаров Максим Николаевич

Авторы рассматривают проблемные вопросы применения существующего статистического аппарата для мониторинга градостроительного развития и комфортности проживания в разномасштабных населенных пунктах. В статье анализируются действующие методики формирования индекса качества городской среды и возможности их применения. Были выделены индикаторы, для оценки которых можно использовать официально утвержденные и апробированные статистические формы. Современные здания и сооружения возводятся в соответствии с нормативными требованиями, обеспечивающими доступность для лиц с ограниченными физическими возможностями. Возможности фактической (не формальной) адаптации существующего фонда недвижимости, улично-дорожной сети в каждом конкретном случае очень различаются, что нередко требует дополнительных проектных решений. Одним из наиболее сложных вопросов является оценка доступности инженерной и транспортной инфраструктуры.

В статье представлен обобщенный «пакет данных» для обоснования и мониторинга реализации документов территориального планирования различного уровня, документов по планировке территорий и линейных объектов, нормативов градостроительного проектирования регионального и местного уровня, а также правил землепользования и застройки. Авторы предлагаютввести понятие «паспорта города» как инструмента территориального и стратегического планирования. В работе развивается тезисо значимости оценки качества городской среды по системе индикативных признаков. Формирование «паспорта города» позволит нетолько более корректно оценивать качество городской среды по системе индикативных признаков, но и анализировать факторы,обуславливающие сложившуюся ситуацию, разрабатывать адекватные меры для преодоления выявленных диспропорций.

В статье анализируются показатели, применяемые в документах территориального планирования и нормативах градостроительного проектирования. Авторы рассматривают методические аспекты учета ключевых показателей, заложенных отраслевых и региональных стратегиях и нормативах, а также примеры оценки формулировок для показателей развития объектов образования, примененных в документах стратегического планирования, случаи применения терминов «доступность» и «пешеходно-транспортная доступность». Нормативы пешеходно-транспортной доступности для территорий с различной плотностью населения требуют обоснования и уточнения. Доступность объектов дошкольного образования является одной из важнейших задач, связанных с обеспечением комфортности проживания населения. При высокой плотности населения целесообразно размещение нескольких типовых зданий с высокими показателями мощности. В случае их объединения на одном либо двух смежных земельных участках возможно сокращение нормируемой площади, что значимо при высокоплотной застройке. Предельные показатели максимальной пешеходно-транспортной доступности требуют обоснования с учетом плотности населения. Увеличение радиуса доступности свыше 5 км обосновано лишь экономическими причинами, в том числе процессом доставки детей дошкольного возраста. Доступность объектов общего образования является одной из важнейших задач, связанных с обеспечением комфортности проживания населения.

В статье анализируется взаимосвязь между демографическими и градостроительными показателями, применяемыми в подготовке отраслевых и региональных стратегий развития социальной инфраструктуры (на примере Пермского края). Авторы развивают тезис о значимости учета демографических факторов при оценке таких характеристик. В работе представлена система таблиц, в которых систематизированы показатели развития и благоустройства жилищного фонда, а также обеспеченности жильем. Эти данные влияют на расчет объема нормативной потребности в объектах социальной инфраструктуры. Традиционно градостроительное планирование объектов социальной инфраструктуры увязывают с развитием жилищного фонда и обеспеченностью жильем. Такая система планирования уязвима, так как увеличение показателей может быть связано с уменьшением численности населения. Разработанная специализированная система таблиц, характеризующая развитие и благоустройство жилищного фонда, а также обеспеченность жильем, позволяет корректно оценивать взаимосвязи между жилищным строительством, демографическими процессами и развитием объектов социальной инфраструктуры. В работе систематизированы градостроительные показатели, характеризующие развитие и благоустройство жилищного фонда, а также обеспеченность жильем.

В статье анализируются статистические данные, характеризующие демографические тенденции в части динамики изменения доли детского, трудоспособного населения и населения пенсионного возраста. Авторы рассматривают некоторые тенденции изменения численности и структуры населения России и их влияние на потребление социально-значимых услуг. Рассмотрены пиковые показатели различных лет наряду с негативной статистикой. Проведены параллели между статистическими данными разных периодов, намечены прогнозы на основе численности рассматриваемых групп населения. Динамика изменения численности населения представлена в виде таблиц и диаграмм, отражающих распределение численности по возрастам в период с 1989 по 2016 гг. Отмечена тенденция к увеличению населения пенсионного возраста в XXI веке, а также неуклонное снижение доли работоспособного населения, и приведены возможные последствия. На основе данных о темпах рождаемости сделан прогноз об увеличении доли детского населения к 2021 году. Приведена динамика демографических изменений по федеральным округам Российской Федерации. В заключение сделан вывод о необходимости учитывать статистические данные о составе населения при стратегическом планировании и подготовке нормативов градостроительного проектирования объектов социальной инфраструктуры всех уровней.

В статье анализируются статистические данные, характеризующие демографические тенденции в части динамики изменения структуры населения Москвы. Авторы рассматривают особенности прогнозирования численности и структуры населения Москвы, связанные с её градостроительным развитием и миграционными процессами. Подчеркнуто отличие Москвы от других городов Российской Федерации при прогнозе демографических тенденций. Впервые выполнен прогноз структуры и численности населения Москвы на среднесрочный период (пять лет), учитывающий не только демографические, но и миграционные тенденции на основе ретроспективного анализа демографических тенденций за предшествующие прогнозу три года. В статье рассмотрено влияние прогнозного изменения структуры населения Москвы на потребление социально-значимых услуг. Прогнозируется снижение рождаемости, связанное как с социально-экономическими факторами, так и со снижением количества женщин репродуктивного возраста. Прогнозируется планомерный рост в течение рассматриваемого периода количества населения моложе трудоспособного возраста и пенсионного возраста и планомерное снижение жителей Москвы в трудоспособном возрасте. При этом наибольшую опасность для экономики Москвы представляет прогнозируемое снижение почти на двести пятьдесят тысяч количества москвичей в наиболее активном трудоспособном возрасте. Количество детей, которых надо обеспечить школами, будет планомерно возрастать, а детскими садами - напротив, достигнет пика в 2020 году и начнет планомерно снижаться. Результаты исследования могут быть использованы при прогнозировании бюджетных затрат (как величины, так и структуры) следующих государственных программ города Москвы: «Развитие здравоохранения города Москвы», «Развитие образования города Москвы», «Социальная поддержка жителей города Москвы».