МУШТА АЛЕКСАНДР АЛЕКСАНДРОВИЧ

На основе рассмотрения Конституции Республики Беларусь в качестве инструмента научного познания в статье анализируются исторические и социокультурные факторы государственного управления в стране. Рассмотрена роль концепции истории белорусской государственности, ее отражение в Основном Законе, взаимосвязь с актуальными проблемами государственной исторической политики. Показано, что подходы белорусских ученых к проблемам государственного управления в целом соответствуют трендам исследовательских поисков на постсоветском пространстве. Отмечено, что в Конституции отражены традиционные ценности и культурные коды, которые исторически определяли характер общественных институтов и образ жизни белорусов. Анализируются положения нового законопроекта «О государственной службе», раскрывается его значимость для совершенствования кадровой политики в органах государственного управления. В заключение авторы характеризуют роль Академии управления при Президенте Республики Беларусь в развитии государственного управления через систему непрерывной подготовки кадров.

В статье исследуются процессы государственного строительства, формирования и развития институтов власти, системы государственного и местного управления через призму особенностей исторического, социально-экономического и культурного развития Республики Беларусь. Отмечены проводимые системные мероприятия по совершенствованию и дебюрократизации государственных органов, созданию механизма организационного регулирования электронного правительства. Республика традиционно занимает высокие позиции в международных рейтингах по Индексу развития электронного правительства (EGDI), который составляется Департаментом экономического и социального развития ООН и характеризует состояние инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий, человеческого капитала и государственных услуг, оказываемых онлайн. Анализу подверглись программы обеспечения реализации государственной кадровой политики Республики Беларусь. Наличие подготовленного резерва рассматривается как важнейшее условие обеспечения преемственности руководящих кадров, повышения эффективности государственного управления. Одной из ключевых задач на современном этапе исследователи видят создание стройной системы непрерывной профессиональной подготовки кадров в сфере управления. Концептуальные и правовые основы профессиональной подготовки и непрерывного образования руководящих кадров сформулированы в ряде законодательных актов государства. В частности, в соответствии с государственным заказом регулируются отношения, связанные с осуществлением Академией управления при Президенте Республики Беларусь образовательной деятельности по подготовке, переподготовке, стажировке и повышению квалификации руководящих кадров государственных органов и иных государственных организаций, лиц, включенных в резервы руководящих кадров и в перспективный кадровый резерв.