Бажин Игорь

Социальные инновационные преобразования, проводимые органами власти в виде управленческих решений, базируются на определенной нормативно-правовой основе, в частности, на концепциях трансформаций той или иной сферы управленческой деятельности, положениях о структурных подразделениях региональной власти, вводимых в действие соответствующими постановлениями правительства субъекта РФ, а также принимаемых в виде региональных законов, целевых программ социально-экономического развития.

В современных условиях во всех сферах деятельности и на всех уровнях управления (федеральном, региональном, муниципальном) все большую значимость приобретает управление изменениями. Эта инновационная деятельность структурно содержит системную совокупность компонентов, представленную на рис. 1^*. Она отражает сущность социальной инноватики как управленческой деятельности. Рассмотрим содержание приведенных на рисунке компонентов и соответствие традиционной практики управления социальными инновациями, включая и государственное управление, описанной совокупности.

В последние десятилетия на различных уровнях общественных отношений первостепенное внимание уделяется проблеме коррупции, поскольку она теснейшим образом связана с неэффективностью государственного управления, правоотношений, со сменой системы ценностей и т.п. Коррупция порождается этой неэффективностью и сама усугубляет ее.

Вследствие все возрастающей взаимосвязи и взаимозависимости индивидуумов, групп, организаций, институтов и обществ внешняя среда продолжает расширяться, становясь более сложной и менее предсказуемой, или, иными словами, - более турбулентной. Единственный вид равновесия, которого может достичь в турбулентной среде находящийся в ней предмет, - динамическое равновесие, подобное равновесию морского судна во время шторма.