Независимость - элемент легитимности французского административного судьи

Аннотация

Статья посвящена вопросам независимости административного судьи во Франции. Дискуссия о достоинствах французского административного судьи продолжается постоянно, а с момента создания Государственного совета административная юрисдикция не только вызывает заслуженное уважение, но и подвергается периодической критике по поводу своей легитимности. Рассмотрение положения французского административного судьи относится к юрисдикционному дуализму, характерному для Франции. Административный суд регулярно приводит веские аргументы в свою пользу; у него есть не только законодательно закрепленное право на существование, но и объективные основания для такового. Он служит идее справедливости и равенства, выполняет задачи, которые не может выполнить никто другой, обращаясь к трем различным аудиториям: к администрации и находящейся за ее пределами политической власти, ветвью которой он является, к заявителю и к суду общей юрисдикции. При этом необходимо обращать внимание на проблематику европейского судьи, который может изменить правовую идентичность государства. Некоторые зарубежные судьи осмеливаются подвергнуть сомнению легитимность европейского прецедентного права и тем самым отстаивать свою собственную легитимность, однако во Франции такой подход вряд ли наблюдается. Автор настаивает, что административный судья должен не только принять классический вызов взаимоотношений с национальной властью, но и переосмыслить свою легитимность в отношении наднациональной судебной власти.