Место добровольчества (волонтерства) в системе нормативно-правового регулирования Российской Федерации

Аннотация

Добровольчество (волонтерство) - один из значимых регуляторов развития российского социума. Особенное внимание к институту добровольчества (волонтерства) обращено в первую очередь со стороны государства. Это проявляется в разработке соответствующих нормативных правовых актов (НПА), которые положительно влияют на формирование понятийного аппарата добровольчества. Исследователи анализируют отдельные аспекты феномена добровольчества, предлагая основанное на научной методологии видение дальнейшего развития нормативно-правового регулирования. Для комплексного изучения института добровольчества на законодательном уровне целесообразно рассмотреть систему правотворчества страны в целом. По состоянию на сегодняшний день федеральный закон об НПА, контролирующий разработку нормативных документов, находится на стадии разработки. В связи с этим в профессиональной литературе встречаются примеры авторских классификаций НПА в сфере добровольчества, которые носят условный характер. Поэтому существует потребность в кумуляции нормативно-правовых документов по исследуемой теме в соответствии с законодательством. Авторы статьи ставят перед собой цель выявить и систематизировать нормативные правовые акты, регулирующие сферу добровольчества за период с 1995 по 2022 год. Дана характеристика ключевых понятий, содержащихся в них, определены сильные стороны и несовершенства в формировании понятийного аппарата добровольчества (волонтерства). Высказано предположение о необходимости уточнения предметного поля исследуемого феномена, что положительно повлияет на разработку отдельных нормативных документов, учитывающих специфику и сферу деятельности государственных учреждений, на базе которых осуществляется волонтерская деятельность. Сформулирован ряд рекомендаций для развития института добровольчества в библиотечно-информационной сфере.