Articles

State strategic planning in the Russian Federation: the relationship between strategic, territorial, and spatial aspects

Received: 15.01.2026 Published: 15.01.2026

Full text

Abstract

The article examines the three primary facets of state strategic planning and illustrates how these concepts intersect and overlap. The author emphasizes the need to align strategic, territorial, and spatial planning processes, while also considering the particularities and attributes of these processes in the context of current global and local challenges. The article looks at the legal foundation of strategic planning in the Russian Federation and analyzes the strategic planning experience of Russia and other countries. The analysis indicates the need to establish a legal system of spatial planning documents, including master plans, to ensure consistency with federal and regional planning documents. The results obtained allow the author to propose several measures aimed at improving the scientific, methodological, and legal support in this area.

Keywords

How to cite

Для цитирования:

Беляева О.И. Государственное стратегическое планирование в Российской Федерации: соотношение стратегического, территориального и пространственного аспектов // Государственная служба. 2026. Т. 28, № 1. С. 6–13.

For citation:

Belyaeva O.I. State strategic planning in the Russian Federation: the relationship between strategic, territorial, and spatial aspects // Gosudarstvennaya Sluzhba. 2026. Vol. 28, no. 1. P. 6–13.

Share

How to Cite

Belyaeva O.I. State strategic planning in the Russian Federation: the relationship between strategic, territorial, and spatial aspects // Gosudarstvennaya Sluzhba. 2026. Vol. 28, no. 1. P. 6–13.

References

  1. Аганбегян А.Г. Управление и эффективность. М.: Экономика, 1981. Ансофф И. Стратегическое управление / Пер. с англ. Е.Л. Леонтьевой, Е.Н. Строганова, Е.В. Вышинской, М.В. Никольского, В.Н. Смирнова. М.: Экономика, 1989
  2. Беляева О.И. Проблемы взаимосвязи стратегического и территориального планирования // Современное управление: векторы развития. Сборник научных трудов международной научно-практической конференции, Калининград, 15-16 ноября 2018 года. Саратов: Амирит, 2018. С. 31-33. EDN: IAEGRW
  3. Бухвальд Е.М., Погребинская В.А. Стратегическое планирование в России: исторический опыт и реалии экономики. Федерализм. 2014. № 4(76). С. 21-36. https://doi.org/10.21686/20731051-2014-4-21-36. EDN: TFDSTZ
  4. Вернадский В.И. Научная мысль как планетное явление // В.И. Вернадский. Собрание сочинений в 24 т. / Под ред. Э.М. Галимова. М.: Наука, 2013
  5. Герцберг Л.Я. Является ли мастер-план эффективным инструментом развития территорий в России? Academia. Архитектура и строительство. 2023. № 2. С. 5-14. https://doi.org/10.22337/2077-9038-2023-2-5-14. EDN: OKTUOE
  6. Глазьев С.Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса. М.: Экономика, 2010
  7. Жихаревич Б.С., Прибышин Т.К. Стратегии развития городов: российская практика 2014-2019 гг. Пространственная экономика. 2019. Т. 15. № 4. С. 184-204. https://doi.org/10.14530/se.2019.4.184-204. EDN: PCNRDR
  8. Клименко А.В., Королев В.А., Двинских Д.Ю., Рычкова Н.А., Сластихина И.Ю. Актуальный опыт зарубежных стран по развитию государственных систем стратегического планирования (часть 1). М.: Издательский дом Высшей школы экономики, 2016(a)
  9. Клименко А.В., Королев В.А., Двинских Д.Ю., Рычкова Н.А., Сластихина И.Ю. Актуальный опыт зарубежных стран по развитию государственных систем стратегического планирования (часть 2). М.: Издательский дом Высшей школы экономики, 2016(b)
  10. Кондратенко Н.А., Огарев Д.Н. Комплексный подход к инновационному развитию от технологических укладов к экономике инноваций. Вестник Академии знаний. 2025. № 4(69). С. 302- 310. EDN: CHBAXG
  11. Котов А.В. Стратегическое пространственное развитие в Европейском союзе. М.: Институт Европы РАН, 2024
  12. Леонтьев В.В. Межотраслевая экономика / Пер. с англ. В.П. Бусыгина, Г.Ф. Леснова, М.Е. Сурина. М.: Экономика, 1997
  13. Линьюй В. Системные изменения территориально-пространственного планирования КНР в XXI в. Архитектура и современные информационные технологии. 2023. № 1(62). С. 297- 312. https://doi.org/10.24412/1998-4839-2023-1-297-312. EDN: VGFSPM
  14. Минцберг Г., Альстранд Б., Лампель Ж. Стратегическое сафари. Экскурсия по дебрям стратегического менеджмента / Пер. с англ. Д. Раевской, Л. Царук. М.: Альпина Паблишер, 2019
  15. Пастухов А.Л. Теоретические аспекты разработки принципов и механизма стратегического пространственного планирования. Актуальные проблемы экономики и управления. 2021. № 4(32). С. 61-65. EDN: QBPBEH
  16. Портер М. Конкурентная стратегия: методика анализа отраслей и конкурентов / Пер. с англ. И. Минервина. 6-е изд. М.: Альпина Паблишер, 2016
  17. Потапова Л.В. Правовое регулирование преобразования застроенных территорий: автореферат дисс. … канд. юрид. наук. М.: Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, 2025
  18. Проскурнова К.Ю. Пространственное планирование vs территориальное планирование-проблематика содержания видов регионального планирования. Региональная экономика: теория и практика. 2021. Т. 19. № 10(493). С. 1897-1913. https://doi.org/10.24891/re.19.10.1897. EDN: TUDRHH
  19. Симонова Л.М., Ефремова И.А. Пространственное стратегирование России. Вестник Тюменского государственного университета. Серия: Социально-экономические и правовые исследования. 2016. Т. 2. № 4. С. 161-174. https://doi.org/10.21684/24117897-2016-2-4-161-174. EDN: XWLBMP
  20. Шеина С.Г., Федоровская А.А., Виганд Д. Территориально-пространственное развитие города. Комфортная среда жизнедеятельности. Ростов-на-Дону: Донской государственный технический университет, 2018. EDN: XUUGOT
  21. Etzkowitz Н. The triple helix: university - industry - government innovation in action. New York; London: Routledge, 2008. https://doi.org/10.4324/9780203929605. In English
  22. Krugman P. The role of geography in development.International Regional Science Review. 1999. Vol. 22. Issue 2. P. 142-161. https://doi.org/10.1177/016001799761012307. In English

Most read articles by the same author(s)