Киреева Елена Юрьевна

В настоящей статье рассмотрены изменения в системе организации кадровой работы муниципальных образований в контексте проводимой в Российской Федерации реформы организации местного самоуправления. Целью исследования является выявление основных проблем кадрового обеспечения органов местного самоуправления и поиск путей и средств совершенствования кадровой работы в муниципалитетах. Автор использовал частнонаучные методы, такие как анализ, синтез, формально-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой, а также общенаучный диалектический метод познания. Им были выявлены механизмы обеспечения единства системы публичной власти, дана развернутая характеристика состояния кадрового состава органов местного самоуправления современной России. На основе анализа доктринальных источников, норм федерального и регионального законодательства обозначены проблемы и предложены инструменты и механизмы их решения в сфере кадрового обеспечения деятельности муниципалитетов. Наиболее значимыми из них являются: разработка стратегических и программных документов по кадровому обеспечению органов публичной власти, внедрение на муниципальном уровне форм профессионального развития, используемых в системе государственной службы, переход к формированию единой системы подготовки и переподготовки кадров для системы публичного управления, совершенствование систем материальной и нематериальной мотивации служащих.

В рамках настоящей статьи автор рассмотрела основные задачи, поставленные в руководящих документах Российского государства по совершенствованию системы кадрового обеспечения муниципальной службы. На основе сравнительно-правового анализа законодательства субъектов российской Федерации раскрыты основные задачи современного периода в организации кадровой работы в муниципальных образованиях. обозначены приоритетные направления формирования кадрового состава муниципальной службы. описана проблема регулирования в сфере муниципальной службы, а также приведены примеры муниципальных законодательных актов, отражающих вопросы муниципальной службы. Автор рассматривает аспекты правового регулирования вопросов кадрового резерва и создания института наставничества а также анализирует возможные проблемы и пути их решения. В заключение сформулированы предложения по совершенствованию организации кадрового обеспечения муниципальной службы. Повышение эффективности использования кадрового потенциала государственной и муниципальной службы является одним из факторов укрепления современной российской государственности, действенным инструментом эффективной реализации задач и функций органов государственной власти и местного самоуправления.