Трансформация ШОС - позиция Узбекистана

Аннотация

В статье автор анализирует с позиции Узбекистана процесс структурной и функциональной трансформации Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в функции которой входит представление и формирование перспектив трех регионов: Евразии, Центральной и Южной Азии. В работе рассматриваются особенности положения в ШОС Узбекистана, который стремится использовать формат организации, чтобы эффективно представлять свои интересы, а также обеспечить главный принцип внешнеполитической стратегии: равная удаленность от всех «силовых центров». Автором подчеркивается, что для Узбекистана расширение ШОС за счет Индии и Пакистана является внешнеполитическим вызовом, потому что это противоречит одному из принципов Концепции внешней политики, которая определяет приоритетность различных двусторонних отношений в международной деятельности. С участием двух новых стран Узбекистан попадает в центр многосторонней и эклектичной политики в рамках ШОС - ситуацию, которую Ташкент до сих пор пытался избежать. Автор выявляет основные опасения Узбекистана по поводу расширения ШОС и определяет ее неэффективность в решении какого-либо конфликта или разногласия среди существующих шести членов организации, получившей новые вызовы, связанные с присоединением двух ядерных государств, которые имеют нерешенные двусторонние споры, что может уменьшить значимость проблем Центрально-Азиатского региона и повлиять на принятие решений, достигающихся с помощью консенсуса. Узбекистан выражает опасения, что организация может превратиться в военно-политический альянс. В настоящей статье автор поднимает вопрос о расширении ШОС за счет Ирана, который имеет статус наблюдателя в организации, и приходит к выводу, что Узбекистан проявил традиционно сдержанную позицию в отношении инициатив по дальнейшему расширению, опасаясь, что это может сделать ее менее управляемой. Исследуется проблема присоединения Афганистана к ШОС. Ташкент проявляет настороженность по этому поводу. С учетом трансформации ШОС в современных условиях, автор приходит к выводу, что для Узбекистана, который является ключевой страной Центральной Азии и сталкивается с напряженной геополитической средой, оптимальным является продолжение демонстрации приверженности расширения и углубления постоянного диалога со всеми партнерами: государствами-членами и наблюдателями в ШОС как на межгосударственном, так и региональном уровнях.