Государственное управление и система государственных органов в механизме обеспечения финансовой устойчивости Российской Федерации

Аннотация

Статья посвящена определению роли государственного управления в сфере публичных финансов и исследованию системы государственных органов, задействованных в механизме обеспечения финансовой устойчивости Российской Федерации. Отмечается, что обеспечение финансовой устойчивости служит устойчивому развитию государства и представляет собой решающий элемент публичного управления. Законодательство Российской Федерации не выделяет единого органа, отвечающего за финансовую устойчивость в стране. Полномочия в этой сфере закреплены за целым рядом органов, во взаимосвязи деятельности которых обеспечивается цикличность действий в управленческом процессе по сохранению финансовой устойчивости. В этой сфере деятельности государства реализуется конституционный принцип разделения властей. Автор предлагает подразделить уполномоченные органы на две условные группы: уполномоченные на принятие решений и для которых обеспечение финансовой устойчивости является основным видом деятельности и органы, исполняющие требования первой группы, опосредованно участвующие в обеспечении финансовой устойчивости. Учитывая необходимость взаимодействия широкого круга уполномоченных органов, обеспечивающих финансовую устойчивость, автор делает вывод о необходимости осуществления их функций на основе единой правовой концепции. Кроме того, для каждого органа должна на ее основе быть разработана индивидуальная «дорожная карта».