"Стратегический цикл" государственного управления в контексте принципа мультимодальности и идеи "жизнеспособного" государства

Аннотация

. В работе рассматриваются три идеальных модели государственного управления (рациональная бюрократия, New Public Management, New Governance) и соответствующие им идеи государства («сильное», «эффективное», «инклюзивное»). Используя указанные три модели как матрицу, задающую «систему координат», авторы анализируют «траекторию» и результаты административных реформ в России за последние 15 лет. Предлагается тезис о том, что современное российское государство должно стать «мультимодальным государством», использующим инструменты всех трех идеальных моделей государственного управления, в зависимости от характера преодолеваемых вызовов и решаемых задач. Благодарность: работа основана на результатах НИР «Проблемы стратегического цикла в системе государственного управления: оптимизация механизмов выработки и реализации решений», выполненной авторами в НИЦ публичной политики и государственного управления Института общественных наук РАНХиГС при Президенте РФ по государственному заданию Правительства РФ. Авторы благодарят своих коллег за совместную работу и полезные обсуждения, при этом оставляя исключительно за собой полную ответственность за все недостатки данной статьи.