Полозков Михаил Геннадьевич

В статье рассматривается проблема налоговой дискриминации в Российской Федерации при предоставлении многодетным семьям льгот по транспортному налогу. Цель исследования - анализ региональной дифференциации налоговых льгот по транспортному налогу для многодетных семей в Российской Федерации, выявление форм налоговой дискриминации и разработка предложений по их устранению. В работе изучены нормативно-правовые акты федерального и регионального уровня (Налоговый кодекс РФ, законы субъектов РФ), практика применения льгот в 89 регионах, социально-экономические последствия неравенства, а также научные публикации российских авторов. Установлено, что в 27 субъектах предоставляется полное освобождение от налога, в 19 льготы отсутствуют, в остальных - ограничены по мощности двигателя или доходу семьи. Выделены три формы дискриминации: региональная, по характеристикам транспортного средства и по уровню дохода. Предложены меры по унификации льгот на федеральном уровне: освобождение от уплаты налога на одно транспортное средство без ограничений по мощности и доходу, автоматизация предоставления льготы через «Госуслуги». Эти меры будут способствовать укреплению принципа равенства налогообложения и реализации национального проекта «Семья».

Система муниципального управления в России сталкивается с рядом вызовов, которые обусловлены прежде всего цифровой трансформацией, усилившимся внешним давлением на РФ и рядом иных факторов. Настоящая статья призвана выявить противоречия в кадровом обеспечении системы муниципального управления и определить наиболее перспективные способы их разрешения. Проанализированы ключевые проблемы муниципального управления в РФ, современное состояние его кадрового обеспечения. Представлены две концептуальные модели экосистемы муниципального управления. Выявлены пространственные диспропорции в численности и распределении муниципальных служащих по регионам. Подчеркнута важность внедрения человекоцентричного подхода в управлении. Представлен комплекс мер по совершенствованию кадровой политики в системе государственного и муниципального управления для преодоления кадрового «голода» и иных негативных тенденций.

Современная социально-экономическая ситуация, характерная для нашей страны, на первый план выдвигает вопросы, связанные с поддержанием суверенных основ для ее функционирования. Особую значимость в этих условиях приобретают проблемы обеспечения экономического суверенитета регионов - субъектов РФ - как элементов целостной экономической, народнохозяйственной системы. В статье представлено последовательное рассмотрение вопросов, касающихся теоретического обоснования понятий суверенитета в целом, правового и экономического его содержания в рамках региональных составляющих. Дано авторское определение понятия «регион», проанализированы факторы, влияющие на формирование положительных трендов в развитии экономического суверенитета субъектов РФ.

В статье анализируются результаты, к которым пришла вьетнамская экономика спустя 35 лет после начала реформ модернизации, и то, как выстраивается современное торгово-инвестиционное сотрудничество Вьетнама с другими странами. Вклад Вьетнама в глобальные цепочки добавленной стоимости сконцентрирован на трудоемких производствах. К настоящему времени в списке стран-импортеров по объему поставок во Вьетнам позиция России замыкает второй десяток. Россия также находится в третьем десятке списка стран, куда поставляется вьетнамский экспорт. Несмотря на то, что после заключения Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом в 2015 году номинальный товарооборот между Россией и Вьетнамом стабильно увеличивается, доля России во вьетнамском экспорте и импорте не превысила пока 1%. В условиях новых антироссийских санкций 2022 года возникают нарушенные цепочки поставок, угроза потери подвижного состава воздушной авиации,проблемы с лицензированием компаний и физических лиц; отказ международных страховых компаний работать с перевозчиками определенных стран усложнили, в частности, условия работы вьетнамских и российских компаний. Между тем стремление России создавать новую географию торгово-экономического взаимодействия может стать платформой для улучшения ситуации с российско-вьетнамским сотрудничеством.

Статья посвящена изучению необходимости и особенностей трансформации образовательной системы в условиях ускоренного развития цифровой экономики. Особое внимание в контексте рассматриваемой трансформации уделяется значению и возможностям цифровой грамотности, которая формирует целый комплекс принципиально новых требований ко всем участникам образовательной системы. Авторы доказывают, что современный этап развития цифровой экономики диктует необходимость не просто цифровизации отдельных элементов и звеньев образовательной системы, а требует применения принципиально нового комплексного подхода, который бы трансформировал систему образования с учетом новых целей, структуры и содержания процесса образования. Авторы определяют цифровую грамотность как способность формировать и применять образовательный контент посредством цифровых технологий. Особый акцент сделан на значимости и потенциале индивидуализации образовательной траектории и концепции непрерывного образования. Они рассматриваются авторами как основные факторы развития и достижения уровня цифровой грамотности, приемлемого с учетом тех требований, которые предъявляет в настоящее время цифровая экономика к образовательной системе.

Офсетные обязательства экспортера являются, по сути, для него внешнеторговым ограничением. Но из-за специфики рынков, где применяются офсетные соглашения, а также за счет того, что офсетные обязательства могут включать в себя более широкие внешнеэкономические обязательства, чем чисто торговые, офсетные сделки могут рассматриваться как инструмент внешнеторговой политики, имеющий положительный эффект как для импортеров, так и для экспортеров. Предметом исследования в данной статье являются возможности и ограничения применения офсетных соглашений как инструмента внешнеторговой политики. Цель данной статьи - исследовать экономическую сущность офсетных соглашений и определить потенциал офсетных соглашений для России с точки зрения действенности этого инструмента внешней торговли в направлении повышения конкурентоспособности российской экономики на мировых рынках. Методологической основной исследования в данной статье являются научные работы российских и зарубежных ученых, российские и международные нормативно-правовые акты, касающиеся возможностей применения офсетных соглашений, а также исследования специализированных международных организаций. В статье показано, что в современных условиях международная торговля приобретает новые, более глубокие формы, поскольку в некоторых сферах, особенно сопровождающихся ускоренным инновационным развитием, покупатели стремятся к тому, чтобы самим принимать участие в процессе производства и разработке новых высокотехнологичных товаров, получая тем самым доступ к новым технологиям и иностранным инвестициям. Ключевые слова: офсетные сделки, международная торговля, внешнеторговая политика, встречная торговля

Статья представляет собой отчет о работе панельной секции «Новый стандарт финансового контроля и государственного аудита», прошедшей в рамках Гайдаровского форума-2019. Авторы отмечают, что неизменное внимание организаторовфорума к теме аудита - а секция проводится ежегодно - подчеркивает актуальность темы для развития экономики страны, свидетельствует об уровне эффективности государственного управления и регуляторной функции. Основные вопросы, поднимаемые ввыступлениях спикеров, отражают тенденции в сфере государственного финансового контроля, очерчивают круг проблем, требующих пристального внимания всех участников контрольно-надзорной деятельности, намечают пути их решения. Анализ прошедших в последние годы дискуссий позволяет авторам сделать вывод о поступательном развитии направления государственногофинансового контроля, хотя попрежнему существуют нерешенные задачи, обозначаемые докладчиками из года в год. Экспертнойоценке в этом году были подвергнуты актуальное состояние и перспективы сферы контроля и аудита, открывающиеся в связи сповсеместным внедрением современных технологий и переходом на «цифру». Участники дискуссии отмечали, что автоматизациясможет обеспечить прозрачность и синхронность контрольных процедур, значительно сокращая сроки проверок и высвобождаяресурсы отрасли, которые должны быть перенаправлены в аналитические процессы, предупреждающие риски.

В заключительный день Гайдаровского форума Институт государственной службы и управления РАНХиГС представил свою традиционную дискуссию, посвященную проблематике финансового контроля и аудита. В этом году гостям было предложено порассуждать об изменениях, которые затронут сферу контроля в эпоху грядущей технологической революции. Все больше говорится о цифровой действительности, которая рождает новую реальность в экономике. Очевидно, что и государство не может оставаться в стороне от происходящих процессов. Расширяющаяся цифровизация экономических процессов создает основу для формирования новых рынков и порождает новые условия функционирования всей экономической системы, что способствует становлению цифрового государства и качественно изменяет требования к институтам, методам и технологиям государственного контроля и надзора в экономике.

Современные исследования запретов и ограничений на государственной службе, связанные с соблюдением антикоррупционных требований, нуждаются в разработке единых методологических подходов к обеспечению работы подразделений, ответственных за профилактику и противодействие коррупции в системе государственного и муниципального управления. данная тема является малоизученной в современной отечественной литературе, хотя потребность в изучении ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой, очевидна. Прежде всего она продиктована необходимостью актуализации системы государственного и муниципального управления в соответствии с новыми рациональными формами и методами организации государственной службы. Анализ запретов и ограничений, действующих в системе государственной службы, позволяет выработать приемлемый алгоритм их реализации, способствующий минимизации коррупционных проявлений в системе государственного и муниципального управления. особую роль в этом вопросе играет изучение опыта реализации имеющейся в современном российском законодательстве системы запретов и ограничений, предъявляемых к государственным служащим. статья посвящена проблеме практического опыта реализации антикоррупционных требований по запретам и ограничениям, связанным с государственной службой. данный опыт исследуется на примере новосибирской области. выявлен ряд практических проблем построения новой системы представления сведений о доходах, а также проведения проверок этих сведений.

В статье представлен анализ источников формирования бюджетных ресурсов города Москвы. Авторами проведено исследование структуры и динамики налоговых и неналоговых доходов бюджета. В статье дана оценка эффективности использования и достаточности бюджетных ресурсов города Москвы за 2010–2012 годы.