СПИЦЫНА ТАТЬЯНА АНДРЕЕВНА

В статье проведен анализ основных источников, по которым можно судить о прогрессе РФ в достижении Целей устойчивого развития (ЦУР). Выявлено, что глобальный индекс устойчивого развития обладает рядом недостатков, таких как использование устаревших и нерелевантных данных, невысокая корреляция между индикаторами и задачами, решаемыми в рамках ЦУР. Кроме того, не для всех задач, на которые декомпозированы ЦУР ООН, разработаны соответствующие индикаторы. Национальный перечень показателей устойчивого развития Федеральной службы государственной статистики (Росстат) содержит более ста двадцати индикаторов по семнадцати ЦУР, что затрудняет их интерпретацию в совокупности. При этом индикаторы, входящие в перечень Росстата, не всегда отражают суть задачи в рамках ЦУР, что было продемонстрировано на примере анализа перечня показателей в рамках ЦУР № 7 «Доступная и чистая энергия». Автором обосновывается необходимость корректировки состава индикаторов устойчивого развития, рассчитываемых Росстатом, а также разработки отечественной методологии оценки прогресса по достижению ЦУР. Ключевым моментом ее разработки должно стать достижение консенсуса профессионального сообщества относительно иерархии показателей в рамках каждой из ЦУР и их весовых коэффициентов значимости. В статье предложена шкала определения числового значения индикатора в зависимости от его соответствия целевому значению и прогрессу относительно среднего показателя за пять лет.

Внешние и внутренние условия функционирования отечественной экономики меняются весьма динамично. Эти изменения требуют своего учета при корректировке существующих и разработке новых механизмов обеспечения инвестиционной привлекательности экономики, включающих рекомендации по совершенствованию практики применения Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», реализации специальных инвестиционных контрактов и дальнейшему развитию программы «Фабрика проектного финансирования». Решение проблемы повышения качества инвестиционной политики не исчерпывается разработкой системы мер по улучшению инвестиционного законодательства и увеличению государственной поддержки инвестиционной деятельности. Принципиальное значение имеет своеобразная «эволюция ценностей», которая будет способствовать формированию инвестиционного менталитета, означающего, что стратегические цели начнут доминировать над сиюминутными, а укрепление доверия между государством, бизнесом и гражданским обществом из области абстрактных рассуждений о его преимуществах трансформируется в реальное улучшение инвестиционного климата, снижение премий за риск и процентных ставок, увеличение объемов инвестиций в проекты государственно-частного партнерства. Необходимым условием такой «эволюции ценностей» является создание особой системы непрерывного образования.

Практическое использование наиболее известных страновых рейтингов не всегда позволяет получить объективную информацию о реальном положении дел в различных странах и оценить перспективы их развития. Народная мудрость, выраженная афоризмом «Мы и не заметили, как истину заменили на рейтинги», становится все более популярной. В статье предложен инструментарий анализа взаимосвязи позиций разных стран в наиболее популярных рейтингах, основанный на использовании матрицы парных коэффициентов корреляции, оценки их значимости по критерию Пирсона и силы корреляционной связи по шкале Чеддока. На основе выполненных расчетов выявлено, что динамика продвижения стран в рейтинге Doing Business не имеет статистически значимой корреляции практически с любыми рейтингами и макроэкономическими показателями, характеризующими реальную динамику социально-экономического развития. Рассматриваются недостатки методик рейтингования стран по показателям уровня процветания, уровня социального развития, индекса верховенства закона, уровня восприятия коррупции, всемирного индекса счастья. Приводятся аргументы, свидетельствующие, что после преодоления пандемии коронавируса с высокой вероятностью более востребованными станут рейтинги, позволяющие оценить качество обеспечения национальной безопасности и степень достижения целей устойчивого развития. Доказывается, что к наиболее перспективным рейтингам, наглядно демонстрирующим наличие конкретных достижений страны в проведении экономических реформ и рост ее международного авторитета, целесообразно отнести рейтинг глобальной конкурентоспособности, индекс человеческого развития и индекс устойчивого развития.