ОПЫТ ФАС РОССИИ В ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖАЩИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

Аннотация

Одной из актуальных проблем для органов государственной власти в настоящее время является рациональное использование кадровых ресурсов, особенно в связи с предусмотренными Правительством Российской Федерации сокращениями штатной численности. Задача внедрения прозрачного, понятного и справедливого механизма премирования служащих, в соответствии с достижением поставленных перед ними целей в условиях достаточно ограниченного объема финансирования, является первостепенной для всех ведомств. не исключением является и Федеральная антимонопольная служба, в структуру которой входит 84 территориальных органа, расположенных в каждом субъекте Российской Федерации. В статье описан пилотный проект по разработке и внедрению единой системы оценки результативности профессиональной служебной деятельности служащих территориальных органов, начатый ФАС России в 2014 году на базе более двадцати территориальных управлений с целью решения указанных задач. Рассмотренные методики оценки служащих были разработаны с участием самих территориальных органов и успешно апробированы на практике в 2015 г. Так, без привлечения дополнительного финансирования и сторонних специалистов, на базе самостоятельно разработанных показателей и с учетом их дальнейшей корректировки, а также по результатам двух этапов пилотного проекта в 2014 - 2015 гг., антимонопольным органам удалось повысить прозрачность распределения материального стимулирования и оценки деятельности государственных служащих. Авторами описан порядок оценки, включающий методики определения результативности в соответствии с ролью сотрудников в решении задач, поставленных перед ФАС России, элементами которой являются качественные показатели эффективности деятельности руководителей территориальных органов и их заместителей, а также служащих, исполняющих контрольно-надзорные и обеспечивающие функции. По мнению авторов, представленная методика позволяет повысить эффективность мониторинга и контроля за распределением функций и нагрузки между служащими с целью рационального планирования деятельности, а также обоснованного принятия управленческих решений со стороны центрального аппарата ФАС России. Рассмотрение опыта ФАС России позволяет распространить его принципы и подходы к созданию условий прозрачной и объективной системы оценки деятельности государственных служащих, а также их мотивирования на другие органы власти и публичного управления.