Статьи

Национальный проект «Кадры» как инструмент управления миграционной политикой в России

Дата поступления: 22.02.2025 Дата публикации: 15.07.2025

EDN: CZDOJI

Полный текст:

Аннотация

В статье рассматриваются современные общемировые экономические и статистические тренды миграции в разрезе с 2000 по 2024 год, анализируются показатели миграционных процессов в России, в том числе негативных. Совершенных правонарушений, административных и уголовных преступлений становится все больше среди мигрантов, что обуславливает тренд не только на пересмотр законодательного и правового регулирования, но и совершенствование адаптационных процессов. Одним из таких механизмов стал федеральный проект «Качественная трудовая миграция», реализуемый в рамках национального проекта «Кадры». Миграционные процессы оказывают значительное влияние на динамику рынка труда, увеличивая как предложение, так и спрос на рабочую силу. Трудовая миграция, включающая как высококвалифицированных, так и низкоквалифицированных работников, способствует созданию дополнительных рабочих мест для уже занятого населения. Кроме того, миграция молодых работников играет важную роль в снижении демографической нагрузки на пенсионные системы государств с высоким уровнем дохода, способствуя их устойчивому развитию. В статье проводится ретроспективный анализ уже реализованного кейса по обучению и адаптации мигрантов, разработанного и апробированного Федеральным агентством по делам национальностей. В условиях современных демографических и экономических вызовов управление миграцией становится ключевым элементом государственной политики, позволяющим эффективно использовать преимущества миграционных процессов и минимизировать возможные риски. Интеграция управления миграционной политикой как часть нацпрограммы будет способствовать качественному повышению уровня миграционных процессов.

Ключевые слова

Поступила в редакцию: 22.02.2025

Как цитировать

Для цитирования:

Антюхин Е.Н. Национальный проект «Кадры» как инструмент управления миграционной политикой в России // Государственная служба. 2025. Т. 27, № 4. С. 71–78.

For citation:

Antyukhin E.N. The National Project “Personnel” as an instrument for managing migration policy in Russia // Gosudarstvennaya Sluzhba. 2025. Vol. 27, no. 4. P. 71–78.

Поделиться

Как цитировать

Антюхин Е.Н. Национальный проект «Кадры» как инструмент управления миграционной политикой в России // Государственная служба. 2025. Т. 27, № 4. С. 71–78.

Коды статьи

  • EDN CZDOJI
  • Тип статьи (РИНЦ) Научная статья (Научная статья)

Список литературы

  1. Абылкаликов С.И. Демографические перспективы России в ближайшее десятилетие: шторм становится еще идеальнее. Аист на крыше. Демографический журнал. 2023. № 10 (10). С. 2–5.
  2. Агарков Г.А., Найденов А.С., Чусова А.Е. Динамика теневого сектора экономики под воздействием глобализации и научно-технического прогресса. Журнал экономической теории. 2010. № 4. С. 7–17.
  3. Беседин А.Н., Гавриков Ф.А. Исследование зарубежного опыта реализации государственных программ в области миграции. Политика, экономика и инновации. 2021. № 6 (41). EDN: IMCYFS
  4. Богданов А.В., Зинченко Е.Ю., Хазов Е.Н. Современные подходы к регулированию миграционных процессов в России. Криминологический журнал. 2021. № 4. С. 7–13. https://doi.org/10.24412/2687-0185-2021-4-7-13. EDN: SMSTIB
  5. Волох В.А., Дмитриева Т.Н. Риск-ориентированный подход в государственном управлении внешней миграцией. Управление. 2024. Т. 12. № 1. С. 5–15. https://doi.org/10.26425/2309-3633-2024-12-1-5-15. EDN: DJTOOP
  6. Джойс Э.А., Симаков А.А. Миграция и экономическая безопасность. Аудиторские ведомости. 2022. № 1. С. 101–105. https://doi.org/10.24411/1727-8058-2022-1-101-105. EDN: WXHSQK
  7. Зайцев В.А., Трифонов В.А. Влияние трудовой миграции на социально-экономическое развитие государства // Актуальные проблемы законодательного регулирования миграционных процессов на территории государств-участников СНГ: Сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 31 октября 2024 года. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД РФ, 2024. С. 62–66. EDN: BIBDQW
  8. Заславская Т.И. Социетальная трансформация российского общества: деятельностно-структурная концепция. М.: Дело, 2003. EDN: QOCHHD
  9. Корсаков К.В., Серова А.В. Национальная политика России по регулированию отношений в сфере внешней трудовой миграции. Дискурс-Пи. 2023. Т. 20. № 2. С. 106–126. https://doi.org/10.17506/18179568_2023_20_2_106. EDN: CIAMFZ
  10. Левашов В.К., Великая Н.М., Шушпанова И.С. Граждане о реализации национального проекта «Демография» в России. Вопросы управления. 2022. № 3 (76). С. 19–31. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2022-3-19-31. EDN: NKAIQS
  11. Тарасенко Е.Н. Зарубежный опыт государственного регулирования миграционных процессов. Международный журнал перспективных исследований. UAS. 2018. Т. 8. № 1. С. 129–156.
  12. Хазов Е.Н., Бурлакова П.О. Особенности и основные направления развития образовательной и интеллектуальной миграции в зарубежных странах. Международный журнал конституционного и государственного права. 2020. № 2. С. 105–109. EDN: JIEVVW
  13. Цапенко И.П. Трансформации глобальной миграции населения. Мировая экономика и международные отношения. 2018. Т. 62. № 8. С. 65–76. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2018-62-8-65-76. EDN: YCMHHV
  14. Черевичко Т.В. Управление миграционными рисками в условиях трансформации глобальных миграционных процессов. Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Социология. Политология. 2021. Т. 21. № 2. С. 126–130. https://doi.org/10.18500/1818-9601-2021-21-2-126-130. EDN: PHSTYY
  15. Юмагузин В.В., Винник М.В. Долгосрочный прогноз компенсаторной миграции в России. Журнал Новой экономической ассоциации. 2023. № 1 (58). С. 48–64. https://doi.org/10.31737/22212264_2023_1_48
  16. Brell C., Dustmann C., Preston I. The Labor Market Integration of Refugee Migrants in High-Income Countries. Journal of Economic Perspectives. 2020. Vol. 34 (1). P. 94–121. https://doi.org/10.1257/jep.34.1.94. In English
  17. Coniglio N.D., Peragine V., Vurchio D. International migration and income inequality. UNU-WIDER. WIDER Working Paper 2023/41. https://doi.org/10.35188/UNU-WIDER/2023/349-9. In English
  18. De Haas H. Changing the Migration Narrative: On the Power of Discourse, Propaganda and Truth Distortion. International Migration Institute. 2024. Vol. 181. P. 1–25. In English
  19. Lanati M., Venturini A. Cultural change and the migration choice. Rev. World Econ. 2021. Vol. 157. P. 799–852. https://doi.org/10.1007/s10290-021-00418-1. In English
  20. Rapoport H., Sardoschau S., Silve A. Migration and Cultural Change. CESifo Working Paper. 2020. No. 8547. http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3689469. In English
  21. Abylkalikov S.I. Demographic prospects for Russia in the next decade: the storm becomes even more perfect.Stork on the Roof. Demograficheskiy zhurnal. 2023. No. 10 (10). P. 2–5. In Russian
  22. Agarkov G.A., Naidenov A.S., Chusova A.E. Dynamics of the shadow sector of the economy under the influence of globalization and scientific and technological progress. Zhurnal ekonomicheskoy teorii. 2010. No. 4. P. 7–17. In Russian
  23. Besedin A.N., Gavrikov F.A. Research of foreign experience in implementing state programs in the field of migration. Politika, ekonomika i innovatsii. 2021. No. 6 (41). EDN: IMCYFS. In Russian
  24. Bogdanov A.V., Zinchenko E.Yu., Khazov E.N. Modern approaches to the regulation of migration processes in Russia. Kriminologicheskiy zhurnal. 2021. No. 4. P. 7–13. https://doi.org/10.24412/2687-0185-2021-4-7-13. EDN: SMSTIB. In Russian
  25. Cherevichko T.V. Migration risk management in the context of transformation of global migration processes. Izvestiya Saratovskogo universiteta. Novaya seriya. Seriya: Sotsiologiya. Politologiya. 2021. Vol. 21. No. 2. P. 126–130. https://doi.org/10.18500/1818-9601-2021-21-2-126-130. EDN: PHSTYY. In Russian
  26. Joyce E.A., Simakov A.A. Migration and economic security. Auditorskiye vedomosti. 2022. No. 1. P. 101–105. https://doi.org/10.24411/1727-8058-2022-1-101-105. EDN: WXHSQK. In Russian
  27. Khazov E.N., Burlakova P.O. Features and main directions for the development of educational and intellectual migration in foreign countries. Mezhdunarodnyy zhurnal konstitutsionnogo i gosudarstvennogo prava. 2020. No. 2. P. 105–109. EDN: JIEVVW. In Russian
  28. Korsakov K.V., Serova A.V. Russia’s national policy on regulating relations in the field of external labor migration. Diskurs-Pi. 2023.
  29. Vol. 20. No. 2. P. 106–126. https://doi.org/10.17506/18179568_2023_20_2_106. EDN: CIAMFZ. In Russian
  30. Levashov V.K., Velikaya N.M., Shushpanova I.S. Сitizens on implementing the national project «Demography» in Russia.Voprosy upravleniya. 2022. No. 3 (76). P. 19–31. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2022-3-19-31. EDN: NKAIQS. In Russian
  31. Tarasenko E.N. Foreign experience in state regulation of migration processes.Mezhdunarodnyy zhurnal perspektivnykh issledovaniy. UAS. 2018. Vol. 8. No. 1. P. 129–156. In Russian
  32. Tsapenko I.P. Transformations in global migration of population. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnyye otnosheniya. 2018. Vol. 62. No. 8. P. 65–76. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2018-62-8-65-76. EDN: YCMHHV. In Russian
  33. Volokh V.A., Dmitrieva T.N. Risk-based approach in public management of external migration. Upravleniye. 2024. Vol. 12. No. 1. P. 5–15. https://doi.org/10.26425/2309-3633-2024-12-1-5-15. EDN: DJTOOP. In Russian
  34. Yumaguzin V.V., Vinnik M.V. Long-term forecast of the replacement migration in Russia. Zhurnal Novoy ekonomicheskoy assotsiatsii. 2023. No. 1 (58). P. 48–64. https://doi.org/10.31737/22212264_2023_1_48. In Russian
  35. Zaitsev V.A., Trifonov V.A. The impact of labormigration on the socio-economic development of the state // Actual problems of legislative regulation of migration processes in the territory of the CIS member states: Collection of articles based on the materials of the international scientific and practical conference, St. Petersburg, October 31, 2024. Saint Petersburg: Sankt-Peterburgskiy universitet MVD RF, 2024. P. 62–66. EDN: BIBDQW. In Russian
  36. Zaslavskaya T.I. Societal transformation of the Russian society: Activity-structural conception. Moscow: Delo, 2003. EDN: QOCHHD. In Russian