Методологические основыреформирования и развитиягосударственной гражданской службы

Аннотация

В статье рассматривается проблема управления реформированием и развитием государственной гражданской службы с точки зрения наличия и применения системы понятий, категорий и принципов, использующихся в общественных науках и имеющих существенное, основополагающее значение. Особое внимание обращается на общие признаки и конкретные критерии, по которым можно оценивать развитие государственной гражданской службы, принимать на ихоснове разумные решения. При анализе перечня и содержания этих требований автор опирается на опыт управленияразвитием государственных структур и коммерческих организаций зарубежных стран. В работе представлены суждения иточки зрения известных ученых, которые важно учитывать при разработке программы дальнейшего развития государственного управления в Российской Федерации. Развитие государственной гражданской службы - это совершенствование обеспечения исполнения функций и полномочий органов власти, повышение результативности и эффективности профессиональной служебной деятельности государственных служащих, устойчивые позитивные изменения в ее целях и направлениях, технологиях, процедурах, ведущие к повышению результативности и эффективности работы. Системный подходк управлению предполагает анализ противоречий во взаимосвязях между элементами в объекте управления и с внешнейсредой, внутренних и внешних причин противоречий. Интегральным признаком развития государственной гражданскойслужбы является ее новое качественное состояние, о котором можно судить по степени ее результативности и эффективности, в том числе по степени удовлетворения потребностей и интересов граждан и организаций.