субъекты Российской Федерации,
чрезвычайные ситуации,
оценка эффективности органов исполнительной власти,
угрозы национальной безопасности,
военные угрозы,
специальная военная операция,
система реагирования на угрозы и факты возникновения чрезвычайных ситуаций
Аннотация
В статье рассматривается влияние новых военных и чрезвычайных угроз на оценку эффективности деятельности региональных органов власти, реализующих свои полномочия в условиях специальных режимов (уровней реагирования), в частности среднего уровня реагирования (на примере приграничных субъектов Российской Федерации). Затрагивается вопрос о нормативном регулировании и практической реализации Указов Президента Российской Федерации № 756 и № 757 от 19 октября 2022 года на уровне субъектов Российской Федерации (на примере Брянской области). Особое внимание уделено степени самостоятельности глав регионов в вопросах реагирования на военные и чрезвычайные угрозы. Автор анализирует влияние указанных режимов на иные показатели оценки эффективности деятельности региональных властей, в частности социально-экономические. Итоги работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за 2022 и 2023 годы должны учитывать режим готовности (реагирования), введенный на территории оцениваемого субъекта. В работе делается базовый вывод о необходимости внесения изменений в законодательство, регулирующее критерии оценки эффективности исполнительных органов власти субъектов,а именно - введение нового критерия, определяющего усилия органов исполнительной власти субъекта по построению системы предупреждения и устранения угроз чрезвычайного характера.