государственное управление,
федеральное имущество,
незавершенные объекты капитального строительства,
федеральная адресная инвестиционная программа
Аннотация
В статье рассматриваются актуальные проблемы управления незавершенными объектами капитального строительства, описывается их масштаб и влияние на экономику страны в части достижения стратегических целей развития. Отмечается, что до настоящего времени реализуемые меры по снижению количества незавершенных объектов капитального строительства не привели к существенному изменению. Система управления, нацеленная на недопущение появления новых незавершенных объектов капитального строительства, требует дополнительной настройки. В связи с этим выявляются ключевые факторы и риски, приводящие к возникновению таких объектов, проводится систематизация рисков по укрупненным стадиям реализации Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП). Проводится анализ трансформации подходов к управлению указанными объектами. Принимаемые меры исследуются с точки зрения их результативности и направленности на решение каждой из выявленных проблем. С учетом сложностей в определении сметной стоимости строительства и необходимости последующей его реализации в рамках установленного бюджета ставится вопрос о возможности замены государственной экспертизы на негосударственную. В дополнение предлагается ввести ряд мер за неисполнение сроков, качества и бюджета проекта.