Статьи

Административно-территориальное деление государства и территориальная организация местного самоуправления: социологический анализ

Дата поступления: 15.03.2024 Дата публикации: 15.03.2024

EDN: RWHZPQ DOI: 10.22394/2070-8378-2024-26-2-38-44

Полный текст:

Аннотация

В статье рассматривается проблема неопределенности в соотношении административно-территориального деления государства и территориальной организации местного самоуправления. Проведенный анализ нормативной правовой базы федерального, регионального и местного уровней на примере городов дает основание сделать вывод о том, что законодатель не проводит различия между типами административно-территориального деления (город) и муниципальными образованиями (городской округ). Если городской округ находится в границах города, то формально можно использовать наименование должности «глава города»; однако существует разница между данными типами территориальных единиц, в связи с чем наименование должности «глава города» требует уточнения на федеральном уровне. В качестве объекта исследования выбрана Новосибирская область как регион, где в первую очередь осуществляются муниципальные реформы. На сегодняшний день возникают разночтения как в видах территориальных образований, так и в наименовании должностей муниципальной службы. Для совершенствования института единой системы публичной власти в Российской Федерации законодателю необходимо определить единую терминологию территориальной организации государства.

Ключевые слова

Как цитировать

Для цитирования:

Шпигунова Ю.М. Административно-территориальное деление государства и территориальная организация местного самоуправления: социологический анализ // Государственная служба. 2024. Т. 26, № 2. С. 38–44. https://doi.org/10.22394/2070-8378-2024-26-2-38-44

For citation:

Shpigunova Y.M. Administrative-territorial division of the state and territorial organization of local self-government: sociological analysis // Gosudarstvennaya Sluzhba. 2024. Vol. 26, no. 2. P. 38–44. https://doi.org/10.22394/2070-8378-2024-26-2-38-44

Поделиться

Как цитировать

Шпигунова Ю.М. Административно-территориальное деление государства и территориальная организация местного самоуправления: социологический анализ // Государственная служба. 2024. Т. 26, № 2. С. 38–44. https://doi.org/10.22394/2070-8378-2024-26-2-38-44

Коды статьи

  • EDN RWHZPQ
  • Тип статьи (РИНЦ) Научная статья (Научная статья)

Список литературы

  1. Адамская Л.В. Муниципальное образование - территориальная основа муниципальной организации местного самоуправления. М.: Изд-во ООО "Мир науки", 2018.
  2. Вагин В.В. Городская социология: Учебное пособие для муниципальных управляющих. М: Московский общественный научный фонд, 2000.
  3. Глазычев В.Л. Город без границ. М.: Издательский дом "Территория будущего", 2011.
  4. Заборова Е.Н. Дефиниция "город": социологический анализ. Мир науки. Социология, филология, культурология. 2016. Т. 7. № 2. https://sfk-mn.ru/PDF/05SFK216.pdf?ysclid=lxx1pdmgs6919944923
  5. Зикеев В.А. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации и обновленная конституционная модель местного самоуправления. Конституционное и муниципальное право. 2022. № 10. С. 62-65. DOI: 10.18572/1812-3767-2022-10-62-65
  6. Иванов, Р. Л. Территория и территориальный принцип организации как признаки государства / Р. Л. Иванов // Вестник Омского университета. Серия: Право. - 2016. - № 1(46). - С. 6-11.
  7. Карпова Н.В. Основные подходы к определению сущностного содержания дефиниции "город" как многоаспектного понятия. Экономика и экология территориальных образований. 2020. Т. 4. № 3. С. 46-52. DOI: 10.23947/2413-1474-2020-4-3-46-52
  8. Максимов А.Н. Территориальная организация местного самоуправления в России: проблемы совершенствования правового регулирования: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 2010.
  9. Новокрещенов А.В. Реформа местного самоуправления: процессы, проблемы, парадоксы. Социологические исследования. 2023. № 2. С. 41-50. DOI: 10.31857/S013216250022092-4
  10. Пахомова А.И. Эффективное управление и совершенствование территориального устройства субъектов Федерации. Научный ежегодник Центра анализа и прогнозирования. 2017. № 1. С. 126-130.
  11. Пирогов С.В. Дефиниции города. Городское управление. 2013. № 4. С. 60-65.
  12. Тощенко Ж.Т. Социология. Общий курс / 2-е изд., доп. и перераб. М.: Прометей: Юрайт-М, 2001.
  13. Фролова Т.А. Понятие "город" в законодательстве субъектов Российской Федерации об административно-территориальном делении. Пролог: журнал о праве. 2016. № 3 (11). С. 51-55. DOI: 10.21639/2313-6715.2016.3.10
  14. Черкасов В.А. Территориальная организация местного самоуправления в субъектах Российской Федерации: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 2006.
  15. Широков А.Н., Юркова С.Н. Проблемы развития местного самоуправления на современном этапе: взгляд муниципального сообщества. Муниципальная академия. 2020. № 4. С. 74-79.
  16. Яницкий О.Н. Теория урбанизации и информационного роста городов 1960-1970-х годов (Личная ретроспекция). Социологический ежегодник. 2009. С. 74-89.