Статьи

Организационно-функциональные модели аппаратов правительств стран БРИКС

Дата поступления: 05.10.2023 Дата публикации: 15.11.2023

EDN: VUJAGQ DOI: 10.22394/2070-8378-2023-25-6-88-94

Полный текст:

Аннотация

В современных условиях построения многополярного мира, в котором Российской Федерации и другим странам БРИКС отводятся ведущие роли, очень важно провести анализ организационно-функциональных моделей управленческих аппаратов, обеспечивающих функционирование высших органов исполнительной власти - не столько для понимания их специфики, сколько для улучшения взаимодействия и координации в решении общих задач. В статье рассматриваются функции, структурные элементы органов и организаций, обеспечивающих деятельность правительств Российской Федерации, Китайской Народной Республики, Республики Индия, Федеративной Республики Бразилия, Южно-Африканской Республики. Основное внимание уделяется выявлению сходных и особенных признаков построения и функционирования аппаратов правительств указанных стран, возможных вариантов рецепции положительного опыта для совершенствования их работы. Автором было проведено сравнительное исследование структурно-функциональных моделей аппаратов правительств стран БРИКС. Установлено, что эти модели находятся в имманентной связи с высшими органами исполнительной власти и отражают их специфику. Поэтому на формирование и функционирование органов и организаций, обеспечивающих деятельность правительства каждой из стран БРИКС, оказывают влияние исторические, политические, государственно-правовые и иные факторы. Прежде всего государства отличаются по форме и государственному устройству, что предопределило не только формирование правительств стран БРИКС, но и построение их рабочих аппаратов.

Ключевые слова

Поступила в редакцию: 05.10.2023

Как цитировать

Для цитирования:

Бокий В.Ю. Организационно-функциональные модели аппаратов правительств стран БРИКС // Государственная служба. 2023. Т. 25, № 6. С. 88–94. https://doi.org/10.22394/2070-8378-2023-25-6-88-94

For citation:

Bokiy V.Y. Organizational and functional models of the BRICS government apparatuses // Gosudarstvennaya Sluzhba. 2023. Vol. 25, no. 6. P. 88–94. https://doi.org/10.22394/2070-8378-2023-25-6-88-94

Поделиться

Как цитировать

Бокий В.Ю. Организационно-функциональные модели аппаратов правительств стран БРИКС // Государственная служба. 2023. Т. 25, № 6. С. 88–94. https://doi.org/10.22394/2070-8378-2023-25-6-88-94

Коды статьи

  • EDN VUJAGQ
  • Тип статьи (РИНЦ) Научная статья (Научная статья)

Список литературы

  1. Будаев А.М. Президент и Председатель Правительства Российской Федерации в системе органов государственной власти России. Актуальные проблемы российского права. 2019. № 1 (98). С. 45–65.
  2. Ванг А.С. Модель лидерства Китая в БРИКС. Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2022. № 2. С. 50–85.
  3. Гонтарь С.М. Деятельность аппарата Правительства Российской Федерации по формированию руководящих органов ОДКБ и правовые основы их деятельности. Вестник ВолГУ. Серия 4: «История. Регионоведение. Международные отношения». 2014. № 1. С. 6–12.
  4. Денисова Д.Э. БРИКС: вчера, сегодня, завтра. Гуманитарные и политико-правовые исследования. 2022. № 2 (17). С. 40–54.
  5. Занко Т.А. Преобразование внутренней организации федеральных органов исполнительной власти. Вопросы государственного и муниципального управления. 2021. № 2. С. 107– 125.
  6. Зубарев С.М. О некоторых проблемах правового обеспечения реформы контрольной и надзорной деятельности в России. Законодательство. 2020. № 8. С. 38–47.
  7. Лысенко К.В. Конъюнктура фискальной системы и сферы заемного финансирования местных народных правительств КНР. Экономика строительства. 2022. № 10. С. 4–20.
  8. Мозиас П.В. Межпровинциальное неравенство и региональная политика в Китае. Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 9: «Востоковедение и африканистика»: Реферативный журнал. 2023. № 1. С. 98–126. DOI: 10.31249/RVA/2023.01.07
  9. Мозиас П.М. Урбанизация в Китае: прошлое и настоящее. Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 9: «Востоковедение и африканистика»: Реферативный журнал. 2022. № 1. С. 121–155. DOI: 10.31249/RVA/2022.01.08
  10. Невинский В.В. Конституционно-правовое регулирование полномочий Президента Российской Федерации в сфере формирования Правительства Российской Федерации. Российское право: образование, практика, наука. 2022. № 3 (105). С. 41–48.
  11. Плаксин С.М., Казикаев В.Д., Алимпеев Д.Р. и др. Регуляторная политика и контрольно-надзорная деятельность в России. М.: РСПП, 2021.
  12. Саква Р. Неуставные международные отношения. Россия в глобальной политике. 2023. № 1. С. 34–49. DOI: 10.31278/1810- 6439-2023-21-1-34-50
  13. Спиридонов А.А. Особенности модели контрольно-надзорной деятельности в рамках развития механизмов государственного управления в России: конституционно-правовой взгляд. Lex Russica. 2023. № 76 (1). С. 63–75. DOI: 10.17803/1729- 5920.2023.194.1.063-075
  14. Южаков В.Н., Добролюбова Е.И., Покида А.Н., Зыбуновская Н.В. Реформа госконтроля и «регуляторная гильотина»: что получилось с позиции бизнеса? ЭКО: Всероссийский экономический журнал. 2021. № 7. С. 6–9.
  15. Южаков В.Н., Добролюбова Е.И., Тихомиров Ю.А., Старостина А.Н. Качество российского государственного управления: проблемы и приоритеты. М.: «Дело», РАНХиГС, 2022.
  16. Bo P. China and Global Governance: A New Leader? Cham: Palgrave Macmillan, 2021. In English
  17. Feng Y., Wu F., Zhang F. The development of local government financial vehicles in China: A case study of Jiaxing Chengtou. Land Use Policy. 2022. No. 112. DOI: 10.1016/j.landusepol.2020.104793. In English
  18. Hooijmaaijers B. China, the BRICS, and the limitations of reshaping global economic governance. The Pacific Review. 2021. Vol. 34. Issue 1. P. 29–55. In English
  19. Ly B., Boateng J.K. China Quest for Global Governance Overhaul. Cogent Social Sciences. 2021. Vol. 7. Issue 1. DOI: 10.1080/23311886.2021.1932031. In English
  20. Rangone N. Making Law Effective: Behavioural Insights into Compliance. European Journal of Risk Regulation. 2021. Vol. 9. P. 483– 501. http://dx.doi.org/10.1017/err.2018.51. In English
  21. Budaev A.M. The president of the Russian Federation and the chairman of the Government of the Russian Federation in the system of public authorities. Aktual’nyye problemy rossiyskogo prava. 2019. No. 1 (98). P. 45–65. In Russian
  22. Denisova D.E. BRICS: yesterday, today, tomorrow. Gumanitarnyye i politiko-pravovyye issledovaniya. 2022. No. 2 (17). P. 40–54. In Russian
  23. Gontar S.M. Activity of the government apparatus of the Russian Federation in forming the CSTO management bodies and the legal framework for their activities. Vestnik VolGU. Seriya 4: «Istoriya. Regionovedeniye. Mezhdunarodnyye otnosheniya». 2014. No. 1. P. 6–12. In Russian
  24. Lysenko K.V. The conjuncture of the fiscal system and the sphere of debt financing of local people’s governments of China. Ekonomika stroitel’stva. 2022. No. 10. P. 4–20. In Russian
  25. Mozias P.V. Interprovincial inequality and regional policy in China. Sotsial’nyye i gumanitarnyye nauki. Otechestvennaya i zarubezhnaya literatura. Seriya 9: «Vostokovedeniye i afrikanistika»: Referativnyy zhurnal. 2023. No. 1. P. 98–126. DOI: 10.31249/RVA/2023.01.07. In Russian
  26. Mozias P.M. Urbanization in China: past and present. Sotsial’nyye i gumanitarnyye nauki. Otechestvennaya i zarubezhnaya literatura. Seriya 9: «Vostokovedeniye i afrikanistika»: Referativnyy zhurnal. 2022. No. 1. P. 121–155. DOI: 10.31249/RVA/2022.01.08. In Russian
  27. Nevinsky V.V. Constitutional and legal regulation of the powers of the president of the Russian Federation in formation of the government of the Russian Federation. Rossiyskoye pravo: obrazovaniye, praktika, nauka. 2022. No. 3 (105). P. 41–48. In Russian
  28. Plaksin S.M., Kazikaev V.D., Alimpeev D.R. et al. Regulatory policy and control and supervisory activities in Russia. Moscow: RSPP, 2021. In Russian
  29. Sakva R. Non-statutory international relations. Rossiya v global’noy politike. 2023. No. 1. P. 34–49. DOI: 10.31278/1810-6439-2023-21-1-34-50. In Russian
  30. Spiridonov A.A. Features of the model of control and supervisory activities in the framework of developing public administration mechanisms in Russia: constitutional law context. Lex Russia. 2023. No. 76 (1). P. 63–75. DOI: 10.17803/1729-5920.2023.194.1.063-075. In Russian
  31. Wang A.S. China’s leadership in BRICS governance. Vestnik mezhdunarodnykh organizatsiy: obrazovaniye, nauka, novaya ekonomika. 2022. No. 2. P. 50–85. In Russian
  32. Yuzhakov V.N., Dobrolyubova E.I., Pokida A.N., Zybunovskaya N.V. The law enforcement reform and regulatory guillotine: what’s the outcome from the business perspective. EKO: Vserossiyskiy ekonomicheskiy zhurnal. 2021. No. 7. P. 6–9. In Russian
  33. Yuzhakov V.N., Dobrolyubova E.I., Tikhomirov Yu.A., Starostina A.N. The quality of Russian public administration: problems and priorities. Moscow: «Delo», RANKhiGS, 2022. In Russian
  34. Zanko T.A. Transforming the internal organization of the federal executive bodies. Voprosy gosudarstvennogo i munitsipal’nogo upravleniya. 2021. No. 2. P. 107–125. In Russian
  35. Zubarev S.M. Developing legal framework for reform of monitoring and oversight activity in Russia. Zakonodatel’stvo. 2020. No. 8. P. 38–47. In Russian