Государственные закупки: региональный опыт правового регулирования и правоприменения

Аннотация

Статья посвящена анализу системы государственных закупок в регионах российской федерации по итогам принятого 5 апреля 2013 г. Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Значительное число поправок к закону наряду с проблемами правоприменения, на примере смоленской области, определяет актуальность проведенного авторами исследования. Система государственных закупок в российской Федерации не имела исторического опыта в организации правового регулирования сферы закупок для государственных (муниципальных) нужд. В основу формирования современной контрактной системы в России положены обобщенный международный и отечественный опыт государственных закупок двух последних десятилетий. В статье отражены основные тенденции правоприменения в сфере государственных закупок, систематизированы результаты организации закупок для государственных нужд на региональном уровне, а также сделаны выводы о преимуществах и недостатках применяемых контрактных процедур. На основе проведенного исследования авторами обосновано, что для эффективной организации государственных закупок в регионах необходима разработка экономико-правового методологического обеспечения для единообразного использования в практической деятельности государственных заказчиков и бюджетных учреждений. организация и проведение конкурсных торгов, по мнению авторов, представляет комплексный экономико-правовой инструмент, который способствует повышению эффективности государственных расходов, развитию национальной экономики и конкуренции, обеспечению гласности и прозрачности проведения закупок, а также является эффективным механизмом противодействия коррупции. Учитывая подтвержденную эффективность проведения совместных торгов, предлагается расширить практику их применения, что повысит экономическую безопасность региона.