Статьи

К вопросу о правовой природе стратегического планирования социально-экономического развития

Дата поступления: 03.03.2025 Дата публикации: 15.03.2025

EDN: CRKTXH DOI: 10.22394/2070-8378-2025-27-2-68-72

Полный текст:

Аннотация

В статье рассматривается правовая природа стратегического планирования социально-экономического развития. Отмечается, что стратегическое планирование составляет одну из функциональных характеристик государственного управления. Рассмотрено положение понятия «стратегия» на законодательном уровне, сделан вывод о том, что обособленно указанное понятие не используется, а применяется лишь в единой конструкции с другими понятиями, уточняющими его направленность. Отмечается существующая разнородность определений понятия «стратегическое планирование». Автор приходит к выводу, что существующее законодательное определение может способствовать смешению понятий «стратегическое планирование» и «государственное управление», при этом определение выхолащивает именно стратегическую составляющую и само по себе не несет стратегической компоненты. Анализируется проблематика, связанная с соотношением указанных понятий. Подчеркивается, что правовая модель, обеспечивающая стратегическую направленность, должна четко раскрывать сущностные характеристики регулируемого явления, только тогда может быть обеспечено государственное управление в указанной части. В целях преодоления существующих несовершенств предложено авторское определение понятия «стратегического планирования».

Ключевые слова

Поступила в редакцию: 03.03.2025

Как цитировать

Для цитирования:

Амкуаб К.Г. К вопросу о правовой природе стратегического планирования социально-экономического развития // Государственная служба. 2025. Т. 27, № 2. С. 68–72. https://doi.org/10.22394/2070-8378-2025-27-2-68-72

For citation:

Amkuab K.G. On the legal nature of strategic planning for socio-economic development // Gosudarstvennaya Sluzhba. 2025. Vol. 27, no. 2. P. 68–72. https://doi.org/10.22394/2070-8378-2025-27-2-68-72

Поделиться

Как цитировать

Амкуаб К.Г. К вопросу о правовой природе стратегического планирования социально-экономического развития // Государственная служба. 2025. Т. 27, № 2. С. 68–72. https://doi.org/10.22394/2070-8378-2025-27-2-68-72

Коды статьи

  • EDN CRKTXH
  • Тип статьи (РИНЦ) Научная статья (Научная статья)

Список литературы

  1. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник для вузов. М.: Норма, 2007.
  2. Душакова Л.А. Правовое обеспечение стратегического государственного управления: теоретико-методологические аспекты: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2021. EDN: QLQSKK
  3. Казанцев Н.М. Ляпсусы Федерального закона № 172 «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и концепции стратегического планирования. Инновации. 2018. № 8. С. 24–32.
  4. Крымов В.Б. Стратегическое планирование в регионах и городах России: выстраивая систему. СПб.: Леонтьевский центр, 2014.
  5. Ларионова А.С. История и инструментарий стратегического планирования в России. Управление экономическими системами. 2011. № 10 (34). С. 1–14. EDN: PLVJYT
  6. Ленчук Е.Б. Стратегическое планирование в России: проблемы и пути решения. Инновации. 2020. № 2 (256). С. 24–28. https://doi.org/10.26310/2071-3010.2020.256.2.003. EDN: BUZJKA
  7. Мазеин А.В. Административно-правовое регулирование форм и методов управленческой деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: новые стратегии и условия модернизации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2023. EDN: NBOGMM
  8. Осейчук В.И. Теория государственного управления: учебник и практикум для вузов. М.: Юрайт, 2025.
  9. Петров А.Н. Теория планирования: первое приближение: Монография. М.: Изд-во СПбГЭУ, 2023.
  10. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник. М.: Норма; ИНФРА-М, 2020.
  11. Тавокин Е.П. Теория управления: учебник. М.: Инфра-М, 2023.
  12. Тамбовцев В.Л., Рождественская И.А. Теория стратегического планирования: институциональный подход. Terra Economicus. 2020. № 18 (2). С. 22–48. https://doi.org/10.18522/2073-6606-2020-18-2-22-48
  13. Турганбаев А.О. Стратегическое планирование в государственном управлении: административно-правовое исследование: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2020.
  14. Хохлова Т.П. Теория менеджмента: история управленческой мысли: учебник. М.: Инфра-М, 2022.
  15. Bakhrakh D.N., Rossinsky B.V., Starilov Yu.N. Administrative law: textbook for universities. Moscow: Norma, 2007. In Russian
  16. Dushakova L.A. Legal support for strategic public administration: theoretical and methodological aspects: dissertation of Doctor of Legal Sciences. Moscow, 2021. EDN: QLQSKK. In Russian
  17. Kazantsev N.M. Lapses of the Federal Law No. 172-FZ "On Strategic Planning in the Russian Federation" and the concepts of strategic planning. Innovatsii. 2018. No. 8. P. 24–32. In Russian
  18. Khokhlova T.P. Management theory: history of management thought: Textbook. Moscow: Infra-M, 2022. In Russian
  19. Krymov V.B. Strategic planning in regions and cities of Russia: building a system. St. Petersburg: Leontyevskiy tsentr, 2014. In Russian
  20. Larionova A.S. History and strategic planning instruments in Russia. Upravleniye ekonomicheskimi sistemami. 2011. No. 10 (34). P. 1–14. EDN: PLVJYT. In Russian
  21. Lenchuk E.B. Strategic planning in Russia: challenges and solutions. Innovatsii. 2020. No. 2 (256). P. 24–28. https://doi.org/10.26310/2071-3010.2020.256.2.003. EDN: BUZJKA. In Russian
  22. Mazein A.V. Administrative-legal regulation of forms and methods of managerial activity in executive state bodies of the subjects of the Russian Federation: new strategies and conditions of modernization: dissertation of Candidate of Legal Sciences. Moscow, 2023. EDN: NBOGMM. In Russian
  23. Oseichuk V.I. Theory of public administration: textbook and practical training for universities. Moscow: Yurayt, 2025. In Russian
  24. Petrov A.N. Planning theory: the first approximation: Monograph. Moscow: Izd-vo SPbGEU, 2023. In Russian
  25. Rossinsky B.V., Starilov Yu.N. Administrative law: textbook. Moscow: Norma: INFRA-M, 2020. In Russian
  26. Tambovtsev V.L., Rozhdestvenskaya I.A. Theory of strategic planning: an institutional perspective. Terra Economicus. 2020. No. 18 (2). P. 22–48. In Russian
  27. Tavokin E.P. Control theory: textbook. Moscow: Infra-M, 2023. In Russian
  28. Turganbaev A.O. Strategic planning in public administration: administrative and legal research: dissertation of Candidate of Legal Sciences. Moscow, 2020. In Russian