Стратегическое планирование как инструмент обеспечения экономической безопасности России: достижения и проблемы современного этапа

Аннотация

В статье рассмотрены особенности перехода к стратегическому планированию в контексте обеспечения экономической безопасности; обобщены институциональные основания, новации бюджетного процесса по программному бюджету, специфика его внедрения в современных условиях. Отмечается, что в общем сформирована законодательная база, в соответствии с которой будет развиваться стратегическое планирование. Организация бюджетного процесса получила необходимую логику, обеспечивающую единство бюджетной системы, при этом распорядители бюджетных средств получают инструменты обеспечения их эффективного использования. Авторы подчеркивают, что переход к стратегическому планированию требует от государства выработки новых подходов. Выделены группы рисков для системы государственного управления и обеспечения экономической безопасности страны, которые порождаются как переходом на программно-целевые методы управления и долгосрочное стратегическое планирование, так и действием факторов финансово-экономической неопределенности. На этой основе определены направления снижения рисков и корректировки целеполагания бюджетной политики как обеспечивающей бюджетную стабильность при четком определении перспектив развития общества. Предложено создание системного центра стратегического планирования, который мог бы заниматься согласованием целеполагания участников процесса и учитывать все механизмы стратегического планирования.