Том 17 № 6 (2015)

Интервью Генерального секретаря ШОС Рашида Алимова посвящено достижениям организации, ее значению в развитии Центрально-Азиатского региона. Подчеркивается, что основными принципами Шанхайской организации сотрудничества являются взаимное уважение, соблюдение интересов стран-участниц и консенсус при принятии решений.

В контексте сопряжения проектов «Экономического пояса Шелкового пути» и Евразийского экономического союза возрастает актуальность сотрудничества и в образовательной сфере стран - членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Авторы подчеркивают, что в настоящее время университеты стран ШОС принадлежат к различным образовательным пространствам - к европейскому (Российская Федерация, Казахстан) и к азиатско-тихоокеанскому (Российская Федерация, КНР). Важную роль в гармонизации образовательных практик на евразийском пространстве может сыграть опыт сотрудничества, который накоплен за эти годы в рамках деятельности Университета ШОС. В статье описано становление Университета ШОС, его основные образовательные программы, участие КНР в работе данного сетевого формата.

Первый совместный российско-китайский университет на базе Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова откроется в 2016 году. С китайской стороны вузом-партнером станет Пекинский политехнический институт. Право учиться в университете получат и российские, и китайские студенты, которые будут проходить практику в крупнейших корпорациях в обеих странах. Лицам, успешно окончившим обучение, будет выдаваться диплом МГУ установленного образца и диплом совместного университета.

В статье рассматривается система подготовки высококвалифицированных управленцев для государственного управления Республики Казахстан. Автор отмечает необходимость совершенствования компетентностного и практико-ориен-тированного подходов в образовательных программах, повышения конкурентоспособности на мировом рынке образовательных услуг. Проводимая с этой целью модернизация Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан представляет собой систему мер, выработанную на основе исследований.

В статье раскрывается характер негативного влияния коррупции на социально-экономическое развитие Кыргызской Республики. Показано, что борьба с коррупцией способствует привлечению инвестиций в развитие приоритетных секторов экономики. Сделан вывод о целесообразности разработки и реализации системы мер долгосрочного характера, способствующих осуществлению интеграционных проектов на пространстве Шанхайской организации сотрудничества.

В интервью журналу «Государственная служба» Чрезвычайный и Полномочный Посол Исламской Республики Иран в Российской Федерации Мехди Санаи изложил позиции своей страны относительно сотрудничества Ирана в ШОС, а также о значении БРИКС. Он остановился на перспективах взаимодействия с Россией по линии подготовки кадров государственного управления.

Статья посвящена анализу основных направлений сотрудничества Таджикистана в области образования и науки со странами, участвующими в работе ШОС. Рассматриваются основные направления сотрудничества в рамках солидной договорно-правовой базы, включающие обмен студентами, предоставление стипендий студентам из государств-членов ШОС для обучения в университетах КНР и России, создание филиалов ведущих вузов России и центров «Конфуций» из КНР в странах Центральной Азии, в том числе в Таджикистане, развитие сетевого университета ШОС.

Разработка стратегии Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) задает определенную философию развития в конкретных временных рамках, формируя своего рода модель будущего, как для самой организации, так и для государств, включенных в ее работу. К настоящему времени организация завершила, по словам ее генерального секретаря, стадию становления ¹. Начавшийся новый этап истории организации будет характеризоваться качественно иными задачами, возможностями и условиями функционирования. В данной статье авторы анализируют перспективную ситуацию, в которой предстоит действовать организации, и пытаются смоделировать основные направления ее развития на ближайшее десятилетие.

В статье рассматриваются перспективы вступления Монголии в Шанхайскую организацию сотрудничества в статусе нейтрального государства. Подобный статус решает очень многие трудные вопросы, в том числе в сфере военно-политического взаимодействия, которые ранее препятствовали присоединению к странам-участницам ШОС.

Шанхайская организация сотрудничества в настоящее время находится в процессе институционального реформирования. ШОС расширяет свой состав и превращается в новый центр мировой политики и экономики, который призван способствовать созданию режима безопасности и добрососедства на глобальном евразийском пространстве.

Как крупнейший и один из наиболее успешных механизмов поддержания региональной безопасности и стабильности, Шанхайская организация сотрудничества сыграла незаменимую роль в развитии взаимодействия в области регионального управления, расширении операционных возможностей и установлении взаимовыгодных многосторонних связей. Во второй декаде существования ШОС ключевым направлением ее дальнейшей эволюции и углубления сотрудничества между странами-участницами станет создание тесных взаимосвязей между концепциями национальной безопасности, существующими механизмами и новыми экономическими инициативами.

В статье представлено обобщение результатов оценки эффективности государственного управления, выполненной в Республике Казахстан с использованием подходов, разработанных Всемирным банком. Показано, что объективность такой оценки способствует повышению качества государственного управления в целом. Сделан вывод о целесообразности обсуждения проблем оценки эффективности государственного управления на экспертной площадке ШОС.

Статья посвящена анализу новой евразийской стратегии Китая в контексте выдвинутого руководством КНР мегапроекта «Один пояс - один путь». В статье рассматриваются причины, предпосылки и внешнеполитическая основа ее возникновения, оцениваются перспективы в условиях современной геополитической и экономической ситуации в регионе. Отдельное внимание уделено перспективам сопряжения китайского мегапроекта «Экономического пояса Шелкового пути» и российско-казахстанского проекта Евразийского экономического союза. Авторы приходят к выводу, что реализация китайской евразийской стратегии невозможна без полноценного участия России, которая является крупнейшей евразийской державой.

В статье рассматривается увеличение роли и авторитета ШОС как на региональном, так и на глобальном уровнях, что открывает новые направления для взаимодействия между странами-участница-ми организации. Анализ концепции «Экономического пояса Шелкового пути» позволяет говорить о ее всеобъемлющем характере для государств региона. Автор рассматривает взаимодействие ШОС, ЕАЭС и «Экономического пояса Шелкового пути» и утверждает, что при реализации торгово-экономических инициатив в рамках ЕАЭС и концепции «Экономического пояса Шелкового пути» ШОС с ее четко оформленной организационной структурой может быть отведена роль политико-идеологической основы, представляющей интересы незападного мира.

В статье рассматриваются ключевые направления и современные тенденции развития городских агломераций. Автор отмечает несомненные конкурентные преимущества городов, удобных для самореализации, для творческого процесса разработки и внедрения новых продуктов, процессов, институтов и структур. Отмечено, что возникает дополнительный важнейший индикатор конкурентоспособности городов - уровень развития «креативного класса» при формировании нового предмета конкуренции между городами - за ключевые места в цепочке освоения и распространения нововведений. Показано, что учет современных особенностей в процессе создания городских агломераций в странах ШОС является необходимым условием обеспечения их глобальной конкурентоспособности.

В статье поднимаются вопросы использования институциональных механизмов ШОС для реализации доступности и эффективности правосудия для граждан стран-участниц организации. Опыт Казахстана в реформировании и внедрении инноваций в судебную систему имеет важное значение и рассматривался в рамках заседания председателей верховных судов стран-участ-ниц ШОС, который проходил в Бишкеке. Основные направления модернизации судебной системы Казахстана позволяют повысить эффективность, доступность и прозрачность деятельности судов; создать систему свободного и равноправного использования судебной информации; обеспечить единообразие судебной практики.

В статье рассматриваются возможные перспективы развития Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в сфере торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия. Взаимоотношения Китая и России - двух ключевых государств, во многом определяющих дальнейший путь развития организации, являются основой для решения вопросов в данной области. Однако вопрос создания Фонда развития и Банка развития ШОС следует также рассматривать в более широком контексте, связанном с развитием интеграционных процессов в Евразии и Азиатско-Тихоокеанском регионе.

В статье показано, что важным и эффективным механизмом в обеспечении регионального мира и глобальной стабильности является сотрудничество стран в рамках ШОС. В ходе работы Уфимского саммита было принято совместное заявление глав государств в связи с 70-й годовщиной Победы над фашизмом во Второй мировой войне, в котором говорится о приверженности основным целям и принципам Устава ООН, общепризнанным принципам и нормам международного права, формировании справедливого и демократического международного порядка, укреплении безопасности и стабильности в мире, а также призывается наращивать усилия в борьбе с вызовами и угрозами, политическом урегулировании существующих и предотвращении возможных конфликтов. В «Стратегии развития ШОС до 2025 года», которая стала определяющим документом деятельности в рамках ШОС на следующие 10 лет, противодействие вызовам и угрозам безопасности государств-участников определяется как одна из приоритетных целей.

В статье показано, что значимость Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) на региональном и мировом уровнях имеет тенденцию к повышению. Об этом свидетельствует динамика товарооборота стран-участниц, партнеров по диалогу и наблюдателей этой организации. При этом крайне актуальной становится проблема миграции, основой которой являются безработица, высокий уровень дифференциации доходов, неверие значительной части населения в возможность трудоустройства на исторической родине в будущем. Развитие ШОС в перспективе будет способствовать выработке новых механизмов миграционной политики и преодолению проблемы бедности населения.

В статье рассматриваются этапы модернизации системы государственного управления Республики Казахстан, в частности, вопросы формирования новой инфраструктуры обучения госслужащих, ключевым элементом которой является Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан. Сформулированы принципы новой модели государственной службы Казахстана, проанализирована нормативная правовая база реформы.

Статья представляет собой обзор и анализ текущей ситуации в области сотрудничества Кыргызстана в образовательной сфере со странами-членами Шанхайской организации сотрудничества. Автор освещает такие проблемы, как нестабильная тенденция численности обучающихся в Университете ШОС, ограниченный набор образовательных программ, необходимость расширения языков обучения с учетом потребностей приграничных государств. В статье также затронуты вопросы развития потенциала Университета ШОС, необходимость создания в его составе структуры по научным исследованиям, расширения сети вузов, готовящих специалистов для ШОС в регионах. На основании изложенного автор приходит к заключению о необходимости развития многосторонних образовательных программ по специальностям, востребованным на пространстве ШОС, а также создания соответствующей методологии на межгосударственном уровне.

В статье рассматриваются перспективы научно-образовательной интеграции между странами - членами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Идея евразийского пространства высшего образования черпает свои истоки в теории социально-экономического развития, основанного на знаниях, а также в практике европейского Болонского процесса. Цель её заключается в том, чтобы повысить региональную академическую мобильность, улучшить взаимопонимание между странами региона и использовать потенциал межличностных контактов для сотрудничества в региональном развитии. Практически работа по её воплощению уже ведётся, однако требует концептуального оформления, вклад в который и старается внести данное исследование.

Статья посвящена вопросам влияния явных и неявных знаний на эффективность деятельности современного предприятия, особенностям неявных знаний в современном менеджменте, способам управления ими. Доказывается, что неявные знания в менеджменте стали играть более значимую роль, они во все большей степени становятся источником конкурентных преимуществ. Авторы анализируют особенности управления знаниями, в том числе неявными. Механизмы этого управления пока не изучены в достаточной степени, однако успешные компании демонстрируют их на практике.

Автором предлагается ответ на вопрос о том, как религиозные ценности, доктрины и образ жизни влияли на формирование институтов власти и социальной структуры российского общества. Рассматриваются взаимосвязь религиозных традиций и формирования модели господства, православия и становления властных отношений в России.

Автор анализирует условия формирования отечественного законодательства о приватизации, дает обзор и краткий анализ правовых актов 90-х годов прошлого века о приватизации, о публичной собственности. Подчеркивается мировой характер приватизации и ее значение для развития экономики, указано на недопустимость противоречий и коллизий норм права в этой сфере, необходимость неукоснительного соблюдения процедуры отчуждения государственного и муниципального имущества.

В работе проанализированы основные компоненты корпоративной культуры в системе государственной гражданской службы, оценена их распространенность и степень их значимости для эффективной работы госслужащих, в том числе в динамике 2012-2015 годов. Корпоративная культура государственных гражданских служащих рассматривается как система взаимосвязанных компонентов и групп элементов, способных оказывать влияние и воздействие на деятельность служащих.

Автор проводит анализ трудового потенциала Ямало-Ненецкого автономного округа с учетом потребностей реализуемых в регионе инвестиционных проектов. В статье выявлены факторы, влияющие на формирование этого потенциала, а также определены основные пути повышения его качества.

В статье рассматривается вопрос о международном сотрудничестве в северных регионах, где актуальной остается задача повышения уровня жизни коренных народов Арктики. Авторы дают краткую историю развития такого сотрудничества. Они иллюстрируют это на примере российско-канадского проекта НОРДЕП.

В статье рассматриваются методологические аспекты управления факторами риска развития региональной экономики, решения управленческих задач в условиях неопределенности, критерии оценки факторов риска в практике управления, а также методологические основы управления рисками.