Том 26 № 6 (2024)

В статье показано, что в условиях новых общественных, политических, технологических, экономических, экологических и других вызовов объективно возрастает роль государства в жизни общества, а это, в свою очередь, предъявляет качественно новые требования к выбору и выдвижению лидеров в системе государственного управления. Эта задача может решаться на основе принципа меритократии, использование которого тем не менее не может рассматриваться в качестве единственного критерия решения проблемы из-за наличия целого ряда недостатков, выявленных в большом количестве исследований. К таким критериям, которые, с учетом существующих практик профессиональной диагностики государственных служащих и выявления их лидерских качеств, могут получить вполне репрезентативную оценку, предлагается отнести: наличие стратегического видения и способности к принятию управленческих решений на основе согласования долгосрочных интересов государства, бизнеса и гражданского общества; способность решать сложные экономические, социальные и экологические проблемы в комплексе; способность распознавать и решать возникающие проблемы еще до того, как они трасформируются в чрезвычайные ситуации; наличие навыков эффективной управленческой деятельности и морального авторитета.

В статье приводится информация об опыте работы Азербайджанской Республики по обеспечению энергетической трансформации как фактора снижения воздействий на глобальные изменения климата и формирования устойчиво развивающегося инклюзивного общества. Показано, что, по данным международных институтов развития, опубликованным в конце 2023 года, Индекс энергетической трансформации (ИЭТ) Азербайджанской Республики равен 62, и с этим показателем страна занимает 32-е место в мире. Сравнительный анализ продемонстрировал, что показатели ИЭТ Азербайджанской Республики выше, чем в ряде стран, являющихся членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Европейского союза. Приведенные в статье данные показывают, что страна является также лидером в области эффективного использования материальных и человеческих ресурсов для обеспечения энергетического перехода, формируя 2,62 единицы ИЭТ на единицу ВВП (1 000 долларов США с учетом паритета покупательной способности). Высокая эффективность деятельности в области энергетического перехода является результатом долгосрочного стратегического планирования и применения инновативных технологий в государственном управлении, формирования соответствующего кадрового потенциала.

В статье раскрывается комплекс факторов, которые позволяют наполнить решения государственных органов государственного управления объективностью и доказательностью научных положений. Подчеркивается необходимость обоснованного выбора ключевых направлений и механизмов реализации государственной политики; широкое использование современного инструментария планирования, прогнозирования и анализа; ориентация на инновации и устойчивое развитие; обеспечение участия граждан в принятии решений на государственном уровне, являющееся необходимым условием формирования атмосферы доверия между государством и обществом; использование междисциплинарного подхода, позволяющего комплексно решать стоящие перед государством экономические, социальные и экологические проблемы. Междисциплинарный подход способствует созданию сетей сотрудничества между различными учреждениями, научными организациями и государственными структурами. К основным направлениям такого сотрудничества относятся: разработка стратегий развития приоритетных отраслей и межотраслевых комплексов на основе практического использования научных достижений и инноваций; повышение интеллектуального и технологического потенциала регионов; формирование современной инфраструктуры развития научной и инновационной деятельности; разработка, утверждение и реализация государственных программ по научной деятельности, контроль за их выполнением; координация системы подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации и другие.

В статье отмечено, что действующая модель экономики, основной целью которой является достижение результатов в экономической и социальной сферах, при отсутствии должного внимания к решению экологических проблем способствовала созданию высоких рисков для развития не только сегодняшнего, но и будущих поколений. Показано, что важная роль в решении накопившихся социально-экологических проблем отводится национальным проектам «Экология» и «Экологическое благополучие». Выявлены сильные и слабые стороны национальных проектов, их анализ позволил прийти к выводу о том, что достижение целевых индикаторов проектов сопряжено с высокими рисками. Обоснованы предложения по развитию подходов к разработке такого рода документов, заключающиеся в комплексном решении задач, связанных со снижением техногенной нагрузки на атмосферный воздух, водные и земельные ресурсы (за счет технологий) и с оптимизацией пространственной структуры использования земельных угодий при широком использовании системного анализа. Такие подходы позволят достичь экологического благополучия экосистемы как одной из национальных целей Российской Федерации.

В статье рассматривается экономическое развитие региона через призму валового регионального продукта (ВРП), представлен анализ стратегии развития промышленного сектора Воронежской области, ориентированной на создание оптимальных условий для привлечения инвестиций и развития обрабатывающей промышленности региона. Авторы используют современные показатели оценки экономического потенциала, а также рассматривают важность инвестиций в наукоемкие производства для эффективного развития. Особое внимание уделяется построению региональной маркетинговой воронки, определению ключевых показателей эффективности и расчету необходимого количества инвестиционных предложений по перспективным направлениям. Статья также освещает приоритетный стратегический проект «Новая индустриализация региона» и подчеркивает важность межведомственного взаимодействия в реализации активной инвестиционной политики. Предложенный подход служит эффективным инструментом для прогнозирования и оптимизации промышленного развития Воронежской области.

В статье раскрыта сущность концепции рецентрализации развития регионов и отраслевых производственных комплексов, которая заключается в восстановлении управляемости взаимодействующими производственными единицами как целенаправленно функционирующей системой. Вне зависимости от использующихся методов, цели, задачи и способы проведения рецентрализации должны соответствовать интересам большинства региональных стейкхолдеров, включая государство и население территорий. Рецентрализация может охватывать производственные структуры, взаимодействующие различным образом, как правило, в рамках вертикальной или горизонтальной интеграции. В процесс реинтеграции могут вовлекаться новые (ранее не взаимодействовавшие или вновь создаваемые) компании, если это соответствует общим целям рецентрализации. При этом целью рецентрализации не может быть приобретение монопольного положения или доминирующей рыночной силы для отдельных стейкхолдеров или их групп. Исключение составляют международные рынки и/или действия в интересах Российской Федерации, связанные с обеспечением обороноспособности страны и/или доминирующего положения на международных рынках. Концепция рецентрализации может быть реализована как в рамках одного региона, так и в рамках межрегионального взаимодействия. Автором статьи раскрывается сущность методологии разработки стратегии рецентрализации на основе создания цифровых платформ. Показано, что реализация такой стратегии тесно связана с созданием эффективного бизнес-процесса.

В статье затронута проблематика формирования доверия населения к власти. Показано, что эффективным механизмом решения этой актуальной проблемы является деятельность центров занятости населения (далее - ЦЗН). Представлены результаты опроса, основанные на мнении сотрудников таких центров, анализирующих обратную связь, поступающую от граждан, обращающихся в ЦЗН с целью получения качественной консультационной и организационной помощи в процессе поиска работы. Настоящее исследование проводилось среди сотрудников центров занятости населения воссоединенных территорий, в частности Донецкой и Луганской Народных Республик. Ситуация с трудоустройством и нормализация взаимоотношений между населением и властью требуют особого внимания. В этой связи важно проанализировать оценку эффективности работы центров занятости населения и уровня доверия к власти с позиции самих специалистов центров. Положительной тенденцией выступает относительно низкий уровень конфликтности, что говорит об осознанности граждан при взаимодействии с сотрудниками ЦЗН. Главная положительная тенденция, которую важно отметить, - это трансформация профессионального сознания и поведения сотрудников центров, которые понимают собственную повышенную ответственность и готовы развиваться профессионально и личностно.

В настоящей статье представлены результаты форсайт-исследования Арктической зоны Российской Федерации. Актуальность тематики обусловлена тем, что Арктика признана национальным приоритетом на ближайшее столетие, а также общей интенсификацией экономической деятельности в Арктической зоне РФ. Цель исследования - выявить основные функциональные проблемы Арктической зоны Российской Федерации и предложить пути их решения. В работе с использованием методики системного анализа, основанной на квантификационных оценках функционально значимых характеристик Арктического региона как социально-экономической системы, были выявлены наименее развитые характеристики (стратегически «узкие» места). При изучении функционально значимых характеристик были определены основные причины выявленных проблем и предложены перспективные направления их решения.

Большинство крупных российских городов в силу своего историко-культурного наследия являются туристическими центрами. На их долю приходится более трети туристического потока. С одной стороны, повышенный поток туристов оказывает дополнительную нагрузку на состояние окружающей среды и может приводить к ухудшению экологической обстановки в городе, однако с другой стороны, неблагоприятная экологическая обстановка может стать фактором, снижающим число туристов. Поэтому внимание городских властей к вопросам экологии является одним из ключевых факторов в контексте привлечения туристов. В ходе исследования был проведен анализ экологической политики и политики в сфере развития туризма 34 крупнейших городов России через изучение целевых индикаторов более чем 280 документов, имеющих прямое или косвенное отношение к экологии и туризму. Наиболее проработанные программы развития туризма у городов, которые являются туристическими центрами. Более детальная проработка нормативно-правовых основ экологической политики, в том числе в отношении отражения индикаторов национальных и федеральных проектов в социально-экономических стратегиях городов и их муниципальных программах, может способствовать повышению туристической привлекательности городов.

В исследовании представлены результаты анализа городской среды Москвы по итогам трех инструментов оценки: Индекса качества городской среды, Индекса городского процветания ООН-Хабитат и Индекса городов БРИКС по пространственному развитию. В результате исследования выявлено, что Москва является состоявшимся примером устойчивого города, подтвержденным, во-первых, международными сертификатами ISO, а во-вторых, разнообразными инструментами оценки как национального, так и международного уровня, в которых независимо от методологии Москва занимает лидирующие позиции. Выявлено, что московская модель устойчивого города состоялась потому, что в управление был внедрен основный ESG-принцип - взаимодействие государства, бизнеса и общества в целях устойчивого развития (а также реализован механизм устойчивого взаимодействия упомянутых акторов). Московская модель устойчивого города может быть внедрена и в других городах Российской Федерации, поскольку во всех регионах страны ведется работа по внедрению ESG-принципов в управление. Обозначено, что московский опыт достижения статуса устойчивого города, подтвердивший реалистичность этого статуса в масштабах мегаполиса, может быть «экспортирован» за рубеж и адаптирован к особенностям других крупных городов.

В статье представлена авторская концепция проектирования системы подготовки кадров в сфере работы с молодежью как важного ресурса устойчивого пространственного развития Российской Федерации в условиях постсанкционной трансформации всех сфер жизнедеятельности общества. На основе гуманитарно-технологического подхода сформулированы приоритеты, цели, задачи и принципы профессиональной подготовки специалистов по работе с молодежью, обусловленные спецификой социально-гуманитарного контекста профессиональной деятельности в сфере работы с молодежью и актуальными задачами государственной молодежной политики. Авторами определен круг субъектов системы профессиональной подготовки специалистов по работе с молодежью, охватывающий, помимо университетов, образовательных организаций и учреждений, федеральные и региональные органы власти, работодателей, представителей бизнес-сообщества, участвующих в подготовке кадров для реализации стратегий государственной молодежной политики.

Статья посвящена проблематике устойчивого маркетинга; отмечается, что он интегрирует Цели устойчивого развития в стратегии брендов, становится все более важным, поскольку потребители осознанно отдают предпочтение компаниям, заботящимся об экологии и социальной ответственности, несмотря на возможное увеличение затрат. Подчеркивается, что существуют страновые особенности реализации концепции устойчивого маркетинга, что накладывает свой отпечаток на его смысловое содержание и методики применения. Кроме того, в зависимости от особенностей социально-экономического развития страны по-разному проявляется главное противоречие, лежащее в основе устойчивого маркетинга. Устойчивый маркетинг в России сталкивается с серьезными вызовами, связанными с поздним началом его внедрения, слепым копированием западных практик без учета местных особенностей, а также низким уровнем экологической осведомленности и экономической нестабильностью. Однако, несмотря на эти трудности, потенциал для развития данного направления остается значительным благодаря росту интереса молодежи к экологическим вопросам и постепенной адаптации компаний к новым условиям. Автор утверждает, что изучение особенностей реализации современных практик устойчивого маркетинга способствует развитию стратегии устойчивого развития в целом.

В статье представлена оценка уровня внедрения искусственного интеллекта в России, систематизированы преимущества его использования в HR-менеджменте, классифицированы проблемы внедрения, представлены примеры платформ управления персоналом, использующих искусственный интеллект. Цель данного исследования - выявить тренды применения ИИ в HR-менеджменте, системно выделить направления его использования и опасности внедрения в бизнес-процессы подбора, оценки и развития персонала. Проблемы внедрения искусственного интеллекта в управлении персоналом организации классифицированы по содержательным аспектам: техническим, организационным, социальным, этическим, кадровым, юридическим, информационной безопасности. В числе выявленных возможностей применения искусственного интеллекта в бизнес-процессах HR-менеджмента - подбор и наем персонала, документооборот и кадровое делопроизводство, адаптация персонала, обучение и развитие, повышение мотивации и вовлеченности, мониторинг благополучия. Применение искусственного интеллекта, наряду с автоматизацией процесса обучения, позволяет применять новые инновационные методы в освоении знаний, умений и навыков. Использование искусственного интеллекта в обучении дает возможность адаптироваться к меняющимся потребностям времени, а также потребностям самого сотрудника и формировать персонифицированные курсы обучения и переподготовки. Результаты исследования могут быть полезны HR-менеджерам и иным лицам, интересующимся развитием и внедрением искусственного интеллекта в бизнес-процессы управления персоналом организации.

В рамках концепции техноэкономики автором предложено создание цифровой среды для развития экосистемы проектного предпринимательства, которая позволит организовать быструю кооперацию всех участников инвестиционной деятельности с целью освоения областей экономического роста на рынке и в корпоративной среде. Предлагаемая платформа адаптирована к работе с различными участниками инновационной экосистемы, включая бизнес, образовательные учреждения и инвестиционные фонды. Методология, положенная в основу платформы, фокусируется на работе с «красной зоной» - сегментом рынка с высокими рисками, но значительным потенциалом для обнаружения перспективных идей. Разработан инновационный инструмент скоринговой оценки проектов на любой стадии жизненного цикла, что позволяет объективно оценивать потенциал и риски проектов. Проведена успешная апробация платформы в нескольких высших учебных заведениях и бизнес-акселераторах, что подтвердило универсальность и эффективность разработанной методологии, направленной на достижение Целей устойчивого развития в новых геополитических условиях путем повышения эффективности управления инновационными проектами, стимулирования развития отечественных технологий и инноваций, формирования культуры инновационного предпринимательства и поддержки курса на технологический суверенитет страны.

Статья посвящена актуальной проблеме цифровизации экономики и исследует не только факторы, повышающие эффективность различных вариантов цифровой трансформации, но и изучает параметры, противодействующие успешной цифровизации бизнес-процессов. Рассмотрены положительные и отрицательные стороны современного процесса цифровизации, оказывающие влияние на инновационную экономику в целом, включая сопутствующие данному процессу риски и проблемы, требующие решения на различных уровнях управления. Отдельно изучены наиболее инновационно емкие секторы современной экономики, успех которых обусловлен процессами цифровизации, а также основные проблемы, которые могут препятствовать созданию цепочек создания добавленной стоимости на базе исключительно цифровых технологий. По результатам анализа сложившихся стратегий цифровой трансформации как отечественной, так и зарубежной практики сделан вывод о необходимости применения системного подхода и оценки всех активов компании еще на стадии инициализации, поскольку частичное использование инновационных технологий, особенно в сочетании с недостаточно подготовленным персоналом, приведет к отвлечению ресурсов и в конечном итоге снизит конкурентные преимущества организации в целом. Сформированные подходы для проведения успешной цифровой трансформации на базе проведенного исследования и положения теории комплементарных активов с использованием примеров цифровой трансформации глобальных технологических цепочек добавленной стоимости позволяют сделать вывод на макроуровне о необходимости синхронизации национальных стратегий цифровизации с требованиями единых стандартов.